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维普资讯 全球化与企业社会责任 — — 访中国人民大学常凯教授 I ，广东东莞一家主要为美国沃尔玛等大型跨国公司供货的企业因为克扣工人工资并强迫工人超时加班 ：，一段时期以来由于超低价采购而倍受谴责的商业恐龙沃尔玛公司又一次被舆论推到了风口浪尖，劳 ：障问题再次成为众媒体关注的焦点。违反了 《劳动法》，企业理应受到严惩。但问题绝不止于此。面 不穷的旨在改善劳工状况的生产守则和跨国公司一如既往的低价采购政策，陷于西难境地的国内企业 从?带着诸多疑问，我们的记者走访了我国著名的劳动关系和劳工问题专家、中国人民大学劳动关系 长，中国人民大学劳动人事学院教授、劳动关系和劳动法博士生导师常凯先生。 纷在世界范围内都是一个普 主要为美国几大跨国公司制造玩具产品 单。现在我们经常可以听到 跨“国公司 足无法根除的社会现象。但近 的厂商由于克扣工人工资并强迫工人超 推动中国 《劳动法》实施”这样一种说 与关维护劳工权益的讨论似乎 时加班而被外方取消了订单。您怎样看 法，我认为这个提法并不完全准确。但 听未有的速度升温。这种变化 待这个事件? 从另一个方面看，跨国公司作为企业社 什么样的问题7 常凯：这一个案是 目前在全球推行、 会责任运动的主要行动者，尽管抱有自 劳资冲突有着很深的历史渊 并已经进入中国的 “企业社会责任运动” 己的商业目的，但这种关注和推行劳工 背景。劳工权益问题在中国日 实施的一个典型事例，这种情形将会越来 标准的做法，在保护劳动者权益方面，与 妻要的社会背景是经济全球化。 越多的出现。所谓 “企业社会责任运动”， 《劳动法》的实施有异曲同工之妙。 二“将市场经济的规则推向了全 是指除了为股东追求利润外，企业也应该 一 些企业无视劳工权益无非是企图 I动全球范围内 “市场经济和自 承担相应的社会责任，即要考虑相关利益 借此降低成本。提高利润率。与这样一部 勺实现具有积极的意必 但这种 人，也就是影响和受影响于企业行为的各 分不法企业相比，那些重视劳工权益的企 张也同时将市场经济内在的基 方的利益。而相关利益人中最主要的群体 业无疑就处于竞争劣势了。这种不公平竞 一 劳资矛盾带到了世界各地， 就是企业中的劳动者，所以，企业社会责 争应该通过一个什么样的机制来解决? 关系力量对比置于一种更加不 任运动的基本形式就是 “工厂守则运动”。 常凯：目前劳工权益开始在社会上 态中。新形势下的劳资矛盾和 由于跨国公司在世界各地获取了惊人的超 得到重视，但是不同的企业在接受程度上 径成为一个全球性的问题。 额利润，而世界各国的工人在 工“资和劳 确实有些参差不齐。实施劳工标准如改善 均经济体制改革与经济全球化 动条件向下竞争”的驱使下，就业日益困 劳工的居住条件、就餐环境和劳动保护条 一 致的，加入世贸组织，表明中 难，生活每况愈下，经济全球化的同时又 件，相对来讲会增加一定的成本，这样的 垒球经济体系的有机构成部分。 伴随着贫穷全球化。 企业在短期内也有可能处于劣势。解决这 在中国的实行从本质上提高了 正是在这样一个背景之下，早在上 一 矛盾，关键是要建立一个公平的竞争机 位，而资本最本质的要求就是 个世纪20年代就诞生的 企“业的社会责 制，那些严格执行 《劳动法》的企业，就 和剩余价值，从这点上来讲，目 任”这一概念又在80年代被重新提及。迫 应该予以保护；而违反 《劳动法》的企业， 会面临着许多与国际社会共同 于劳工组织和消费者的压力，跨国公司 就应该坚决予以惩处，这也是达到两者公 矛盾。目前国内有关维护劳工 为维护自己的企业形象而纷纷自行设立 平竞争、实现社会良性循环的一个必要前 越来越被政府和社会所关注， 有关企业内部劳工标准的自律性规则， 提。而企业社会责任运动中那些不认真执 国的劳资矛盾和劳资冲突已经 即企业的生产守则。在向中国进行采购 行工厂守则的企业被处罚或被取消订单， 和影响中国经济和社会发展的 时，它们针对中国的劳工状况制定了专 也是出于一种公正的需要。对此，每一个 0 门的 “工厂守则”，要求中国的出口加工 企业都应该认识到尊重劳工的权益是企业 久有媒体报道，广东东莞一家 企业遵守。企业如不遵守，便被取消订 的法律责任，而目前企业在劳工权益保护 I ，中文葳)2004年第5期