职业病资质认证管理.ppt

资质认证管理 立法意义 符合法制管理要求 适应市场经济发展 行政强制 部门保护 行业垄断 地方保护 中介服务 行政许可 资质认证 技术准入 公信力 公平性 自主权 引入市场竞争、技术准入机制 促进自身发展，提高服务质量 培育服务市场，有利国际接轨 立法目的 规范中介服务机构的行为 保证中介服务符合公平、公开、公正的原则 保证出具的结论科学、真实、可靠，具有可比性 法律依据 《行政许可法》 第十二条第三项：提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项 第十二条第四项：直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项 法律依据 《职业病防治法》 第十七条：职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行 第二十四条第三款：职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行 法律依据 第三十二条第三款：职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担 第三十九条：职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担 法律依据 《职业卫生技术服务机构管理办法》 （部令31号） 《职业健康监护管理办法》 （部令23号） 《职业病诊断与鉴定管理办法》 （部令24号） 中介服务 职业卫生领域的中介服务 （职业卫生技术服务种类） 医疗性职业卫生技术服务 非医疗性职业卫生技术服务 中介服务 职业卫生技术服务范围 医疗性职业卫生技术服务 职业健康检查 职业病诊断 中介服务 非医疗性职业卫生技术服务 建设项目职业病危害评价 建设项目职业病危害预评价 建设项目职业病危害控制效果评价 职业病危害因素检测与评价 放射卫生防护检测与评价 化学品毒性鉴定 职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价 放射防护器材和含放射性产品检测等 资质认证 属于行政许可的范畴 卫生行政部门的职能 资质认证 分级管理 卫生部 建设项目职业病危害评价机构 甲级 化学品毒性鉴定机构 职业病防护设施与职业病防护用品效果评价机构 放射防护器材和含放射性产品检测机构 资质认证 卫生厅 建设项目职业病危害评价机构 乙级（A、B） 职业病危害因素检测与评价机构 放射卫生防护检测与评价机构 职业健康检查机构 职业病诊断机构 资质认证 资质条件 《卫生部关于开展职业卫生技术服务机构资质审定工作的通知》(卫法监发〔2002〕309号) 《职业卫生技术服务机构资质审定条件》 《关于开展职业卫生技术服务机构资质审定工作的通知》(黔卫发〔2004〕109号) 《贵州省职业卫生技术服务机构资质审定条件》 《关于开展职业健康检查机构和职业病诊断机构资质审定工作的通知》(黔卫发〔2004〕110号) 《贵州省职业健康检查机构基本条件》 《贵州省职业病诊断机构基本条件》 机构 人员 设备 其他 资质认证 审定程序 《卫生部职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》(卫办法监发〔2003〕55号) 《贵州省职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》(黔卫发〔2004〕109号) 《贵州省职业健康检查机构和职业病诊断机构资质审定工作程序》(黔卫发〔2004〕110号) 申请与受理 技术评估 报批和批准 其他 资质认证 资质认证 日常监管 是否取得资质 是否超范围服务 是否履行服务职责 是否出具虚假证明文件 日常监管 资质条件是否发生变化 机构 人员 设备 其他 技术报告和证明文件是否规范 科学 真实 可靠 可比 档案管理是否建立健全 质量管理体系运行是否正常 法律责任 擅自停业、歇业 《行政许可法》第六十七条 责令限期改正 擅自从事职业卫生技术服务、职业健康检查、职业病诊断 《职业病防治法》第七十二条 责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处罚款 超范围服务；不履行职责；出具虚假证明文件 《职业病防治法》第七十三条 责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得，并处罚款 谢谢！ * * 141 13 2 3 6 15 21 6 36 39 合计 7 1 2 2 2 诊断 69 8 2 3 2 7 11 2 16 18 体检 12 1 1 1 1 1 4 3 放射 45 4 2 5 6 2 12 14 检测 8 1 1 1 1 2 2 项目 合计 毕节 铜仁 黔西南 黔东南 黔南 六盘水 安顺 遵义 贵阳 机构74 91 10 1 0 6 13 9 4 20 28 合计 3 1 0