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安全管理典型经验 安全管理模式 模式是事故或过程系统化规范化的体系，它能简洁、明确地反映事故或过程的规律、因素及其关系，是系统科学的重要方法 安全管理模式特征 抓事故预防工作的关键性矛盾和问题 强调决策者与管理者的关键作用 提倡系统化、标准化、规范的管理思想 强调全面、全员、全过程的安全管理 应用闭环、动态、反馈等系统论方法 推行目标管理、全面安全管理的对策 强调同时控制人和生产作业条件 国家宏观管理模式 国家监察、行业管理、企业负责、群众监督的安全生产管理模式 国家宏观管理模式 政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持 强化政府领导的责任 强化各个部门在安全生产工作中各自的责任 强化企业安全生产责任主体的作用 强化全社会支持和关注 国家宏观管理模式 遵循“国家—企业—员工”三方需要原则，建立“国家、政府（行业）、社会（中介）、企业（法人或雇主）、工会（员工或雇员）”的五方结构管理模式 国家利益与社会责任相结合 国际贯例与中国国情相结合 系统化分层管理与全面分类管理相结合 国家宏观管理模式 政府监管与指导 各级政府实施安全生产监督管理与协调指导的“监督运行机制” 政府的监督管理是安全生产综合监管与各有关职能部门专项监管相结合的体制 安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、交通运输、质监、工商 国家宏观管理模式 企业实施与保障 企业全面落实生产过程安全保障的“事故防范机制” 员工权益与自律 国家宏观管理模式 社会监督与参与 工会、媒体、社区和公民广泛参与的“社会监督机制” 中介支持与服务 建立国家认证、社会咨询、第三方审核、技术服务、安全评价等功能的“中介支持与服务机制” 国家宏观管理模式 企业责任是最基本的，企业安全生产的实现既是归宿也是出发点。 企业自我规管和遵守国家法规是关键 强化劳动者监督意识和维护自身职业安全卫生的权利和义务是基础 企业综合管理模式 人身伤亡事故，财产损失事故 交通、生产、火灾事故，治案案件 根源、过程和后果——共同的特点和规律，共同的对策和手段 大安全：生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业，进行综合管理，提高综合管理效率、降低管理成本 对象化的管理模式 人为中心 基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员 研究人的心理、生理素质为基础，以纠正人的不安全行为、控制人的误操作为安全管理目标 “三不伤害”活动 对象化的管理模式 管理为中心 一切事故原因来源于管理缺陷 既要吸收经典安全管理的精华，又要 程序化管理模式 事后型 被动的管理模式，发生事故再亡羊补忘 程序化管理模式 预防型 主动积极预防事故或灾难发生 安全管理模式的转变 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 1.1 “0123”安全管理模式的内涵 “0123”安全管理模式，概括起来说是：以“事故为零”为目标，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设（简称“双标”）为基础，以全员教育、全面管理、全线预防（简称“三全”）为对策的安全管理模式。 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 “事故为零” ----指所有从业人员都以伤害事故为零作为奋斗目标，开展目标管理，保障自己和他人在生产经营活动中的安全健康，确保生产经营活动的稳定顺行。 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 “一把手负责制为核心的安全生产责任” ----指各级党政工团的第一负责人共同对安全生产负第一位责任；企业各管理和技术部门实行专业管理、分兵把口、齐抓共管；各工作和生产岗位人员，人人负安全生产责任。 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 “双标” -----指所有从业人员都按工作或操作标准去作业（工作）；班组以个人无违标、岗位无隐患、集体无事故为目标，所进行的自主管理、群体防护的标准化班组创建活动。 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 “三全” -----指利用各种教育手段促使全员（包括家属）不断提高安全意识，掌握安全技能；对生产经营这个大系统中的人、物料、工艺、设备、环境诸因素进行全面科学管理；对生产经营全过程存在的危险全线控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救全线控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救等多道安全生产防线 1. 鞍钢的“0123”安全管理模式 1.2模式的特点 1）突出了以人为核心的管理原则，就是为了人、人的管理、管理人。因此，把人在安全生产活动中的地位和作用放在第一位。通过统一人意志、规范人的行为，把人的内在潜力