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中新天津生态城工程建设项目招标投标 监督管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为规范中新天津生态城工程建设项目招标投标活 动，维护招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保 证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《天津市招 标投标条例》、《中新天津生态城管理规定》和有关规定，结合 实际情况，制定本规定。 第二条 中新天津生态城区域内工程建设项目的招标投标 活动（以下简称“生态城招标投标活动”）及其监督管理，适用 本规定。 第三条 生态城招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、 择优和诚实信用的原则，在报价、技术水平、管理水平、社会 信誉等方面开展竞争。 生态城招标投标活动应当在生态城建设行政主管部门指定 的地点进行。 第四条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事 业项目，使用国有资金投资和国家融资的项目，使用国际组织 或者外国政府资金的项目，达到下列标准之一的，必须进行招 标： （一）施工单项合同估算价在 200 万元人民币及以上的， 1 但属于房屋建筑工程和市政基础设施工程的，以单项合同估算 价在 50 万元人民币及以上或项目建筑面积在 1000 平方米及以 上为标准，属于水利工程建设的， 以单项合同估算价在 100万 元人民币及以上为标准； （二）重要设备、 材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币及以上的， 但属于房屋建筑工程和市政基础设 施工程的，以单项合同估算价在 50万元人民币及以上为标准； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价 在 50万元人民币及以上的，但属于房屋建筑工程和市政基础设 施工程的，以单项合同估算价在 30万元人民币及以上为标准； （四）单项合同估算价低于本条（一）、（二）、（三）规定 的标准，但项目总投资额在 3000万元人民币及以上的，如属于 房屋建筑工程和市政基础设施工程的，以项目总投资额在 2000 万元人民币及以上为标准。 第五条 管委会建设行政主管部门负责生态城招标投标活 动的统一行政管理，并委托生态城招标投标监督管理机构具体 实施。 第二章 招标和投标 第六条 依法必须进行招标的工程建设项目，在进行招标活 动前，应当按照投资管理的规定履行项目的前期手续，落实建 设资金。进行施工招标的，应当取得该项目的建设工程规划许 2 可证。 第七条 招标人可以采用公开招标、邀请招标的方式进行招 标。天津市规定必须采用公开招标方式的，招标人应当公开招 标。 对有下列特殊情形不宜公开招标的项目，经管委会批准可 以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人 可供选择的； （二）受自然地域环境限制的； （三）涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但 不宜公开招标的； （四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （五）法律、法规规定不宜公开招标的。 第八条 邀请招标的项目，招标人应当向三个以上具备承担 项目能力的单位发出投标邀请书。 第九条 招标人可自行招标也可委托具有相应资质条件的 代理机构代理招标。 招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组 织评标的能力并具备相关资质的人员。招标代理机构应当在其 资质等级范围内承揽代理业务。未经招标人书面同意，招标代 理机构不得转让代理业务。招标代理机构的资质认定，按照国 家有关规定执行。 3 第十条 招标代理机构应按照《天津市工程招标代理机构管 理暂行办法》的要求进行服务，在代理过程中出现违规行为， 且没有按照生态城招标投标监督管理机构要求进行整改的，生 态城招标投标监督管理机构有权要求招标人更换招标代理机 构。 第十一条 公