（精品）卫生计划.ppt

卫生计划 计划 概念 特点意义 原则依据 分类 程序 计划 广义：指制定计划、执行计划和检查计划的工作过程。 狭义：特指制定计划。 即根据实际情况，通过科学预测权衡客观需要和主观可能，指出在未来一定时期内要达到目标及其实现目标的方法。 WHAT IS PLANNIG？什么是计划编制？ “to plan”=“to arrange the parts of”, “to realize the achievement of”, “to intend” Planning=deliberately achievement of some objective by assembling action into some orderly sequence Relevant to families, businesses,cities,etc. “计划”=“安排各部分”、“认识成就”、“打算” 计划编制=通过一些有序的活动，深思熟虑地达到某些目标 与家庭、生意、城市等的关系 卫生发展 包括三个层次上的提高 生产要素量的增长 卫生机构提供服务能力的增长 人民健康水平的提高 卫生发展计划 卫生发展计划是指在一个国家或地区环境和资源允许的范围内，为了改善居民的健康状况，提高居民的健康水平，按一定目标为居民提供必须的卫生保健服务所采取的措施、方案。 计划的特点 主导性 普遍性 高效性 主导性 管理过程 管理职能 管理过程 计划 实施 评价 DEMING环 管理职能 计划 组织 领导 协调 控制 什么样的组织结构 需要什么样的人员，何时需要 怎样有效地组织这些人员 提供控制活动的标准 制定卫生保健策略应遵循的原则 符合国家和本地区有关政策、经济现状及发展趋势 将重点放在一级预防与二级预防上 扩大、普及与完善初级卫生保健 使用适宜技术 促进卫生技术发展，提高卫生保健质量 充分利用本地区现有卫生保健资源 卫生系统内部及有关部门之间 组织和吸引人民群众参与卫生政策、策略的制定与完善 低资源投入，高效益与效果产出 LEVELS OF PLANNING计划编制的层次 Policy-future goal-oriented(what ought to be done) Strategic-possible activities(what can be done) Operational-how to implement(what will be done) 政策—未来的目标—导向的（应该做什么） 战略—可能的活动（能做什么） 操作—如何实施（将要做什么） ORGANIZATOIONAL LEVELS OF HEALTH PLANNING卫生计划编制的机构层次 National strategic plan-Health Ministry Regional plans or district plans-for population Corporate plans –for institute Service plans-for service units 国家战略计划—卫生部 区域计划或地方计划—为人群而制定 组织计划—为机构而制定 服务计划—为服务单位而制定 高层次在制定计划中的职责和作用 明确组织或集体的社会责任 资源的控制 组织机构运行机制的建立与完善 审核地方一级的区域计划和项目计划 对计划的实施进行监督和评价 地方在制定计划中的职责和作用 收集高质量的数据信息 制定具体的可供自己实施的详细计划 为计划的实施准备适宜的人力和物质资源 参与目标的制订及确定工作重点 制定计划的意义 弥补不确定性和变化带来的问题 有利于管理人员注意力集中于目标 有利于更经济地进行管理 有利于控制 IS PLANNING NESESSARY？计划编制是必要的吗？ Redistribution-to address the failings of the market? Regulation-to ens