中部地区经济发展的金融支持研究.pdf

， 年第 期 经济研究导刊 No．17 2008 2008 17 总第 期 Serial No．36 36 ECONOMIC RESEARCH GUIDE 中部地区经济发展的金融支持研究 程晓娟，张永波 （河南科技学院 经济与管理学院，河南新乡453003） 摘 要：金融支持对中部地区经济增长以及实现东、中、西部优势互补和协调发展，具有重要的意义。 从金融支持 中部地区经济发展中存在的问题出发，借鉴美国对欠发达地区金融支持的成功经验，阐述了完善中部地区的金融支 持体系的建议。 鼓励中资和外资股份制商业银行到中部地区设立分支机构，以扩大中部地区企业的融资渠道和提高 中部地区银行业整体服务水平。 关键词：中部地区；经济发展；金融支持 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： F299.27 A 1673-291X （2008）17-0067-02 开始成为农村正规金融机构的主体，在农村信贷市场中占据 一、中部地区金融支持经济发展中存在的问题 了垄断地位。而且近些年农村信用社的改革在不断的推进， 1.金融总量与经济总量不匹配 但目前中部地区的农村信用社普遍还存在管理体制不合理、 据统计显示，中部六省GDP 占全国的份额与其贷款占 产权制度不健全、公司治理结构不完善、业务功能不健全等问 全国的份额是不相适应的，基准贷款系数均小于1，属于信贷 题，从而不能完全适应农村经济发展的需要。 投放不足的状况。这是因为，一方面中部地区的资金积累大 四是保险市场不发达。中部地区的保险业在数量和资本 多来自于国有商业银行，故在投资选择上必然会受到许多行 金规模上都低于东部或全国平均水平，且业务种类单一，金 政干预，造成中小和民营企业融资困难；另一方面在国有商 融工具品种少。保险服务网络不健全、保险宣传不够及保险 业银行积极上市、实行现代企业经营制度的今天，受利益导 理赔服务机构不到位。在保险赔偿、赔付比例和理赔及时性 向机制的影响使大量资金流向发达地区。 方面均不完善，特别是农业保险水平低，降低了农业抗风险 2.滞后的金融体系与实体经济不对称，阻碍了中部地区经 能力。 济发展 五是资本市场发展落后。截至2004 年底，沪深两市上市 一是商业性银行支持中部地区经济发展作用有限。具体 公司总计 1 434 家，中部地区仅为251 家，占全国总数的 表现为，从机构数量上看，中部地区主要以四大国有商业银 17.5%。中部地区的证券机构无论在数量和资本金规模上均 行为主，股份制商业银行中只有少数在中部设立了分支机 偏小，无法形成有竞争力的投资银行，这意味着通过直接融 构；从贷款金额上看，中部地区商业银行贷款余额远低于东 资所获得的资金较少，中部地区资本市场发展落后。 部发达地区。 3.金融政策体系的统一性与中部地区经济发展的差异性 二是农业发展银行难以承担中部农村政策性金融的重 相矛盾 任。其主要存在两方面的问题，一方面经营机制不完善。尽管 主要表现为缺乏有区别、有针对性的区域性货币政策。比 政策性银行有准财政一说，但政策性银行与财政之间仍存在 如目前在信贷管理体制中有关商业银