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发展福州市科技中介机构的建议 福州市生产力促进中心 陈 帆 [摘要] 科技中介是现代市场中介和社会中介的交叉和延伸，是在政府与科技、科技与经济、科技与社会之间，为实现社会 科技资源的优化配置与流通及其科技产业化，提供知识性、智力性和居问性服务的桥梁和纽带。该文根据福州市科技中介机 构发展的现状，为推进其发展提出了一些建议。 [关键词] 科技中介 创新 规范 提升 发展 科技中介是在政府与科技、科技与经济、科技与社会之 科技创新，促进科技成果转化为现实生产力，培育新的经济 间，为实现社会科技资源的优化配置与流通及其科技产业化， 增长点，做强做大省会中心城市进程中不可缺少的地位和作 提供知识性、智力性和居间性服务的桥梁和纽带。目前我国 用 ，把此项工作列入 日常工作的议程。 科技中介业大体分为三类 ：一是直接参与科技创新过程的“参 要改革、创新现有与市场经济发展不相适应的旧的科技 与创新类”，包括生产力促进中心、创业 中心 、工程技术研究 管理体制，逐步向“政务、事务、服务”相分离方向改革，政 中心、行业服务中心、科技成果转化中心等；二是直接为科 府行政部门主要实施宏观指导和监督 、制定科技中介机构的 技市场服务、直接参与科技资源流通与配置的 “市场服务类”， 准人制度、考核标准和扶植政策。培育具有行业协会 自律和 包括技术市场、人才中介市场、风险资本市场、科技市场及 协调管理功能的中介协会，由协会承担制定行业规范、管理 市场监督机构等；三是提供知识性及其他业务服务的“综合服 制度、科技咨询机构和咨询师资格等级认定、从业人员服务 务类”，包括行业组织、科技评估、科技投招标、科技咨询、 准则以及 自律公约和信誉评价体系制定等 日常性的管理工 情报信息、知识产权服务等。 作。各类科技中介机构既作为独立的企事业法人，享有市场 科技中介机构在有效降低创新创业风险、加速科技成果 化中的独立经营权，又作为 “协会”下属的成员，接受行业 自 产业化进程中，发挥着不可替代的关键作用。改革开放以来 ， 律、规范经营、服务质量标准的行业约束，通过制度创新、 在各级政府的大力支持下，随着我国科技市场化与产业化水 机制创新不断提升 自身素质和市场竞争能力，来不断开拓业 平的不断提高，我国的科技中介机构迅速发展，机构数量不 务，拓展发展空间。 断增加，服务能力稳步提高，一批高水平的科技中介机构正 要通过 政“府推动、市场导向”，使福州市科技中介机构 在兴起，区域性科技中介服务网络在一些地方已开始形成， 形成 “公有制为先导，多种体制共存，相互促进、竞争发展” 有力地促进了科技成果转化和高新技术企业的成长。 的良好态势b进而使每一个科技中介机构形成 “一手抓技术源 由此，大力发展科技中介服务机构，建立健全适应福州 头，一手抓技术需求，中间抓管理运作”的市场化经营模式。 市行 (企)业特点的福州市科技创新服务体系，适应当代经 2 科学规划，规范发展 济全球化、科技全球化发展趋势，促进地方经济发展的经验， 更好地实现建立 “海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市” 各级科技主管部门要把科技中介服务体系的建设与发展 的战略构想，具有一J．分重要的战略意义。 列人全市 (区、县)科技发展计划和政府工作 目标，统一规 目前福州市的科技市场化与产业化的发展还在起步阶 划；各有关部门要加强协调配合，抓住政府办公信息化，制 段 ，所以，科技中介机构仍存在发展不平衡，一些部门尚未 造业信息化，ASP服务平台建设等有利时机，完善已有的电 给予足够重视，缺乏工作思路和有效措施，科技中介机构发 子政务平台 (并与全国权威机构知名院校实行联网)，形成 展缓慢，专业化服务程度不高，人才队伍滞后 ，发展环境还 网络化协作机制，提高科技中介机构的信息收集和处理能力； 不完备等问题。根据我市科技中介机构发展的现状，为推进