社会主义市场经济.ppt

财政政策和货币政策都是政府用于调控宏观经济的手段。 货币政策：是指中央银行（例如中国的中国人民银行）通过价格手段（降息/加息）或者数量手段（提高/降低准备金率）调控货币供应量的政策； 财政政策：是指财政相关政府部门（如中国的财政部、发改委等）通过调节税率或者提高/降低政府开支（例如建设公共设施）等影响宏观需求或供给的政策。 区别：（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。 （2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。 （3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。 知识拓展 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。 法定存款准备金率，是金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款的总额的比率。这一部分是一个风险准备金，是不能够用于发放贷款的。这个比例越高，执行的紧缩政策力度越大。  如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。 与经济手段相比，行政手段具有以下特点：①强制性。由于行政手段是通过国家政权的力量对经济进行调节的，国家调节经济的指示、命令、规定一经发布，所有的经济活动主体就必须执行，不能自由挑选。②直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象而不必通过市场机制。③快速性。行政手段直接作用于调节对象，因此它能较快地实现预定的目标效果。因此在一般情况下，行政手段主要侧重于解决市场秩序问题，而经济手段主要侧重于解决经济资源的合理配置问题。 从措施上来看，A是采取优惠的价格政策，增加农民的收益，调动农民的生产积极性，增加粮食产量，这是一种经济措施。B是政府以行政命令的方式核准价格，是行政措施。 通过对经济利益的调整来影响经济活动就是经济手段，而通过命令指令来强制要求人们怎么做就是行政手段，不涉及到利益，你没有选择余地，直接迅速，经济手段是间接的、非强制性的。这道题选A。话句话说，提高粮食和收购价格，农民受到刺激会增加种植，而即便你不增加种植也是你的自由，没人能强求你。 从发挥作用的特点上来看，A是以经济政策为中介，是间接作用于经济活动，具有间接性；B是政府直接定价，无需通过中间环节，直接作用于经济活动，具有直接性。 A从政策的出台到其作用的显现是需要一定的时间的，具有时延性。农民从优惠的粮食价格到扩大粮食生产，再到粮食产量的增加是需要较长的时间；B政策一出台效果立即显现,有利于推动交通、通信等基础设施的建设，促进国民经济的协调发展。 在宏观调控手段中涉及到价格问题时，如果价格的调整是为了调节市场供求关系进而影响资源配置，则是经济手段，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；如果调整价格要经政府有关部门核准，如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。 2009年2月28日召开的十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国食品安全法》。 　　事实上，这个被公众高度关注的《食品安全法》，酝酿了三年，经历了四审。在二审之后，原本可能在2008年10月份三审通过的《食品安全法》，因为2008年9月份爆发的三鹿奶粉事件而不得不重新修改。 这是宏观调控的什么手段？ * * 1、什么是社会主义市场经济？ 2、社会主义市场经济与资本主义市场经济的共性是什么？ 3、社会主义市场经济的基本特征是什么？ 思考： 1、什么是社会主义市场经济？ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。它有市场经济的共性，也有自己的鲜明特征。 3、社会主义市场经济的基本特征 （个性） A、坚持公有制的主体地位（是社会主义市场经济的基本标志） B、以共同富裕为根本目标 C、