第七章 电子商务的法律环境.ppt

第七章 电子商务的法律环境 数字化互联网特有的虚拟性在多方面极大地冲击了传统商务的运作方式。电子商务的交易过程涉及商业、金融、电信、物流、IT和消费者等诸多方面，任何一方出现问题都可能引发纠纷，必须有相关的立法来规范。 电子商务立法非常重要！！ 关于电子商务立法存在很多困难，原因是：一方面，由于电子商务的无国界性，要求电子商务立法的国际一致性；另一方面，电子商务本身还不成熟，仍在不断变化。 电子商务的发展速度大大超过了一个国家调整其法律框架的能力，涉及电子商务法律的调整跟不上电子商务发展步伐。 及时制定出台相应的法律法规，鼓励、引导和维护电子商务沿着健康的轨道发展，已成为当前世界各国立法工作的一项重要任务。 电子商务实施包含的法律问题： 税收问题 知识产权保护问题 隐私问题 言论自由问题 电脑犯罪 7.1 税收问题 税收是国家发展的基础和财政的主要来源之一，税收政策的宽严尺度对电子商务的发展至关重要。太宽了会造成国家税收的流失，太严了又不利于电子商务的快速发展。 电子商务交易是否应该征税，在哪里征税，依据什么进行征税等都是电子商务税收应该解决的问题。 每类电子商务交易的相应征税思路： 以互联网作为交易媒体的实体商品交易活动－－按传统方式 涉及信息服务的电子商务活动－－根据现金流量的大小来确定 以数字化信息产品为交易对象的电子商务活动－－讨论中。。。 7.1.1 网上税收困难的原因 －－“虚拟化”引起 （1）对纳税主体、客体、纳税环节、纳税地址等基本环节的界定很困难； （2）无纸化操作导致无凭证，失去审计的基础。 7.1.2 网上税收的几个主要问题 电子商务征税的最基本问题是如何将现存的税收原则恰当地适用于电子商务，且保证能同时得到不同利益征税权主体的一致赞同，这是十分困难的。随着电子商务的不断发展与深化，电子商务中的税收问题越来越复杂，不同利益主体间的争议也变得更加尖锐。 （1）是否应该对电子商务征税 电子商务活动涉及许多交易方式、交易范围与交易产品，其中的一些交易方式是传统交易方式中所没有的。对待这些新的交易范围、交易方式与交易产品，是否有必要征税，成为摆在人们面前的一个问题。 （2）是否应对电子商务免征关税的问题 不对电子商务征收关税的原因： 可通过这一优惠措施极力推进电子商务这种新兴交易模式的推广与应用； 从实际操作的情况看，很难从税收角度对数字化产品进行有力控制； 对于计算机软件及信息服务产品，根据WTO组织协议中的ITAA协议，许多发达国家已经实现了零关税。 （3）对纳税人身份的判定 传统的税收是以常设机构，即一个企业进行全部或部分经营活动的固定经营场所，来确定经营所得来源地，但在电子商务中常设机构这一概念都无法界定，因为电子商务是完全建立在一个虚拟的市场上，企业的贸易活动不再需要原有的固定营业场所、代理商等有形机构来完成，而仅需一个网站和能够从事相关交易的软件，从这些信息上是无法判断其机构所在地的。 （4）电子商务交易过程的可追溯性问题 电子商务交易过程的可追溯性，就是在确定了纳税主体后，是否有足够的依据收到应收的税，证据是否足够、是否可查。 由于电子商务交易过程中的虚拟性，相关交易环节的具体情况有赖于交易者的如实申报，所以电子商务交易过程的可追溯性问题会更加突出，尤其是在数字产品的电子商务交易过程中。 （5）电子商务过程的税务稽查问题 税务机关要进行有效的征管稽查，必须掌握大量有关纳税人应税事实的信息和精确的证据，作为税务机关判断纳税人申报数据准确性的依据。 在互联网这个独特的环境中，由于交易在网上进行，无纸化程度高，作为销售凭证的各种票据都以电子形式存在，且电子凭证可以被轻易地修改而不留痕迹，导致传统地凭证追踪审计失去了基础。 （6）如何避免双重征税的问题 如果电子商务中的各环节不能有效地确认，或不能处理好依照电子商务中商流或信息流征税与根据物流征税的有效衔接的问题，那么电子商务中的双重征税或多征税的问题恐怕无法避免。 （7）国际电子商务中税收管辖权的确定 税收管辖权确定的困难已经在国际电子商务中显现出来，这主要是由于世界各国所采取的确定税收管辖权的标准不同引起的。当消费者通过在不同国家拥有的网络商业中心采购时，关于哪个国家有权提出消费税的问题就会显现出来。 7.2 知识产权保护 在互联