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工程项目招投标与合同管理 第一章 绪论 第一节 项目管理与项目经营管理 第二节 施工项目的市场环境与法律环境 项目的概念 PMI:为完成某一独特的产品、服务或成果所做的一次性努力。 其它解释： 德国工业标准69901； ISO10006; 中国项目管理知识体系纲要（2002版）； 联合国工业发展组织《工业项目评估手册》； 世界银行； 项目与运营的差异 项目的共同特征 一次性 独特性 目标的明确性 项目活动的整体性 组织的临时性和开放性 开发与实施的渐进性 项目管理的概念 在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。 鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。1982年国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。鲁布革水电站距离罗平县城东南约40多公里，位于云南、贵州两省交界处的黄泥河上的大山腹中。 建设项目管理 概念：最常见、最典型的项目类型，属于投资项目中最重要的一类，是投资行为和建设行为相结合的投资项目。 特征： 1、有明确的建设目标 2、有条件限制：时间；资源；质量；空间 3、一次性和不可逆性 4、影响的长期性 5、投资的风险性 6、管理的复杂性 建设项目的分类 按投资的再生产性质划分 按建设规模划分 按投资建设的用途划分 按资金来源划分 建设项目管理的基本内容 建设项目管理 是指为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目的各个方面进行决策、计划、组织、协调、控制等一系列活动的总称。 我国建设项目程序 项目建设前期阶段： 项目建议书可行性研究审批立项 项目准备阶段： 规划获取土地使用权拆迁报建工程发包 项目建设实施阶段： 勘察设计施工准备施工生产准备 竣工验收与保修阶段： 竣工验收保修 项目后评价阶段 施工项目管理 施工项目：指施工企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。 施工项目管理：指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。 施工项目管理的特点： 管理者：建筑施工企业 管理对象：施工项目 内容随着时间按阶段变化 要求强化组织协调工作 与建设项目管理的区别 施工项目管理的内容与程序 内容：编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划、进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理、组织协调、竣工验收、考核评价、回访保修。 程序：编制项目管理规划大纲编制投标书并投标签订施工合同选定项目经理组建项目部签订项目管理目标责任书编制项目管理实施规划项目开工前准备施工期间管理竣工结算移交工程及资料进行经济分析做项目管理总结报告项目管理工作考核评价奖惩项目部解散项目回访保修 施工项目目标控制 进度计划 质量控制 安全控制 成本控制 施工项目生产要素管理 劳动力管理 材料管理 机械设备管理 资金管理 信息管理 施工项目经营管理 是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础 建筑企业的经营方式：向建设单位提供建筑商品或服务。 建设单位、施工单位、监理单位，三方管理体制。相互协调，相互约束。 施工项目承揽：建筑企业通过合法手段，在建筑市场上获取施工任务承包权。 主要经营方式：承包、发包 承包、发包 项目承发包方式：平行承发包、总承包、设计或施工承包、联合承包、CM模式，等。 建设项目承发包的两个方式：招标投标、直接发包 我国法律规定：建设项目发包必须采用招标投标的形式，因此，目前建筑企业获取施工项目的主要途径就是投标 招标、投标 招标：指招标人以招标公告或投标邀请书的方式邀请不特定或者特定的法人或其他组织投标的行为。 投标：指投标人响应招标，参加投标竞争的活动。 合同 建设单位与施工单位之间，通过合同将双方的权利义务进行严格的约束，以保证建设项目的顺利进行。 合同管理：包括合同的总体策划、合同的谈判、合同的签订、合同的履行、合同的变更与转让、解除以及合同的索赔。 第一章 绪论 第二节 施工项目的市场环境与法律环境 市场概述 市场的概念：狭义的市场、广义的市场