员工协助方案宣导手册.doc

员工协助方案倡导手册 主委序 世界级管理学大师Peter F. Drucker说:「人是组织中最重要的资产」，留住「有价值」的员工，提高生产力，长期以来就是企业主关注的议题，新的企业福利潮流，标榜不只是留住优秀员工，还要照顾到员工身心健康、纾解职场压力。 金融海啸席卷全球，失业率攀升，面对当前险峻的经济情势，政府推出多项措施，协助企业稳住人力资产，一旦景气好转，唯有人才才能推动企业快速跟上景气。 员工协助方案是项新的、多元、专业的谘商及咨询服务，协助企业照顾员工，员工为企业贡献心力，这项新的服务内容不同于过去只提供心理谘商辅导，更进一步提供法律、理财、医疗咨询等多样化的服务，让厂商及员工整合与应用各项社会资源，辅导员工处理生活上所遇到的各项困扰及疑问。 整体而言，员工协助方案在台湾才刚起步，已采用的企业以大型及外资企业为主，但是对绝大多数中小型企业雇主而言，这仍是新颖的领域。 国际劳工组织公约对「健康」（health）的定义，「不仅指没有疾病或体弱，还包括直接与工作安全和卫生有关而影响健康的生理与心理因素」。现阶段，政府愿扮演倡导者与教育者的角色，让企业意识到照顾员工职场身心健康为己责。 这是一本特地为企业员工关系部门（含HR）、工业社工人员及劳工行政人员编撰的工作手册，传授Know How，更感谢台积电、台电等单位分享他们的实务经验，我们期待播下这样新种子，有助于促进劳工身心健康及提高企业生产力，达成双赢。 行政院劳工委员会 主任委员 谨识 目 录 壹、前言 5 貳、何謂「員工協助方案」？ 6 一、定義 6 二、目的 6 三、價值 7 四、發展過程 8 (一)美國EAPs的發展過程 8 (二)台灣EAPs的發展過程 9 五、服務內容 11 六、核心技術及倫理守則 15 参、員工協助方案之運作模式 18 一、EAP服務輸送系統 18 二、服務流程 19 三、服務運作模式 20 三、EAP方案服務模式--整合式 23 四、EAP方案服務模式--工會模式及聯合服務模式 24 肆、員工協助方案的導入程序 25 (準備階段 26 步驟一 組織需求及EAP定位確立 26 步驟二 確認導入的部門 27 步驟三 選擇服務輸送模式 28 步驟四 選擇EAP的服務提供者 29 步驟五 規劃與決定服務方案 31 步驟六 建構服務行政 32 (服務系統建構階段 33 步驟七 推動部門說明會 33 步驟八 相關宣傳 33 步驟九 主管說明會 34 步驟十 政策公佈 35 步驟十一 員工說明會 35 步驟十二 內部關懷員訓練 36 步驟十三 員工相關宣導講座 36 步驟十四 管理人員訓練 37 步驟十五 持續宣導及文宣 38 (評估階段 38 步驟十六 績效評估與檢討 38 步驟十七 方案修正及新方案的提出 40 伍、推行員工協助方案的關鍵因素 41 一、EAP服務的特殊性 41 二、成功因素 42 陸、EAP參考服務方案 44 (管理諮詢方案 46 (壓力管理服務方案 48 (心理諮詢服務方案 51 (人力精實服務方案 53 捌、事業單位實施成效實務彙整 56 (內置式－臺北大眾捷運股份有限公司 57 (外置式－中華映管股份有限公司 63 (外置式－廣達電腦股份有限公司 70 (整合式－台灣電力公司 78 (整合式－台灣積體電路公司 85 玖、心得分享…………………………………………………………………………83 壹、前言 员工是企业组织的重要资产，当员工因个人生活、健康、家庭等种种问题而影响其工作成效时，亦会影响企业经营利益。因此，如何使员工全心全力投入工作成为当前企业组织经营管理的重要课题；欲达成此目标，除了制定各项组织规章、绩效评估／提升办法、员工福利条例、改善劳资关系、实施员工参与管理等等方法外，「员工协助方案」（Employee Assistance Programs，简称EAPs）亦是一项有效方法，其能透过独特的服务输送系统，有效地发掘员工问题、并连结组织内外各项可利用资源，积极协助员工解决生活、工作与健康上会影响其工作效率的问题、塑造组织文化、经营企业／员工关系，进而达到劳资双赢的局面。 据美国员工协助专业人员协会（Employee Assistance Professionals Association，简称EAPA）统计，在美国，拥有5,000名以上员工的大型企业组织中超过97%的组织使用EAP；人员数量在1,001~5,000人的公司约有80%推行EAP；规模在251~1000人的公司，亦有75%的企业使用EAP。2008年一项追踪近十年EAP趋势的国际研究发现，美国的工作场所政策和相关津贴显示，无论是推动EAP的公司或服务提供者都有持