微观经济学 第十一章 市场失灵与微观经济政策 国家精品课程教学课件11.pptVIP

第十一章 市场失灵与微观经济政策 前述各章的西方微观经济学部分的主旨在于论证所谓看不见的手的原理，即：完全竞争市场经济在一系列理想化假定条件下，可以导致整个经济达到一般均衡，导致资源配置达到帕累托最优状态。 但是，由于完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件（完全竞争假定、经济人行为假定、完全信息假定）并不是现实资本主义经济的真实写照，因此，西方学者认为，在现实资本主义经济中，看不见的手的定理一般来说并不成立，帕累托最优状态通常不能得到实现。换句话说，现实的资本主义市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。这种情况被称为所谓“市场失灵” （market failure） 。 市场失灵是指市场机制不能导致资源的有效配置。本章将分别论述市场失灵的四种情况，即： 垄断的存在、非对称信息（asymmetric information）、外部性（externalities）和公共产品（public goods），以及相应的微观经济政策。 第一节 垄断 一、垄断会导致低效率 1、在代表性垄断厂商利润最大化的点pm上，并没有达到帕累托最优状态。在利润最大化产量qm上，价格Pm高于边际成本MC，这表明，消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在有帕累托改进的余地。 2、帕累托最优状态是在q*的产量水平上达到。在q*的产出水平上，需求曲线与边际成本曲线相交，即消费者为额外一单位产量的愿意支付等于生产该额外产量的成本。此时，不再存在任何帕累托改进的余地。 3、q*产量水平是垄断厂商与消费者协商的结果。事实上，垄断厂商与消费者之间以及消费者之间难以达成相互满意的一致意见，因而均衡产量不是发生在帕累托最优状态q*上。 上述关于垄断情况的分析，也适用于垄断竞争或寡头垄断等其他非完全竞争的情况。实际上，只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。而由于协议的各种困难，潜在的帕累托改进难以得到实现，于是整个经济便偏离了帕累托最优状态，均衡于低效率之中。 二、寻租理论 根据传统的经济理论，垄断尽管会造成低效率，但这种低效率的经济损失从数量上来说却相对很小。然而，从60年代后期以来，西方一些经济学家开始认识到，上述传统的垄断理论可能大大低估了垄断的经济损失。这是因为，为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定的代价。例如，向政府官员行贿，或者，雇用律师向政府官员游说，等等。这种为获得和维持垄断地位而付出的代价完全是一种‘叫非生产性的寻利活动”。这种非生产性的寻利活动被概括为所谓的“寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。 寻租活动的经济损失到底有多大呢？就单个的寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处；否则就不值得了。 三、对于垄断的管制 1、价格管制。制定最高限价或最低保护价。 2、出台反垄断法。从1890年到1950年，美国国会通过一系列法案，反对垄断。其中包括谢尔受法（1890）、克莱顿法（1914）、联邦贸易委员会法（191）、罗宾逊一帕特曼法（193）、惠特一李法（1938）和塞勒一凯弗维尔法（1950）。统称反托拉斯法。在其他西方国家中也先后出现了类似的法律规定。对犯法者由法院提出警告、罚款、改组公司直至判刑；或者强行进行行业重组。例如将微软公司强行一分为二；将中国邮电强行分解为中国电信、中国联通、中国移动通讯公司等。 第二节 外部影响 一、外部影响及其分类 外部经济——私人利益小于社会利益 VS﹥VP 1．生产的外部经济——企业得到的私人利益小于社会利益 当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产的外部经济。例如培训工人 2．消费的外部经济 当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的外部经济。例如，当某个人保养自己的房屋和草坪，隔壁邻居也从中得到了不用支付报酬的好处。一个人对自己的孩子进行教育，把他们培养成更值得信赖的的公民，这显然也使隔壁邻居甚至整个社会都得到了好处。 外部不经济——社会成本大于私人成本 CS﹥CP 3、生产的外部不经济 当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。例如，一个企业可能因为排放脏水而污染了河流，或者因为排放烟尘而污染了空气。 4、消费的外部不经济 当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。例如：吸烟者的行为