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财务预算管理系统研究与实现 石民 范慧莉 裴永胜 高岚玉 北京空间机电研究所 摘要： 本文介绍了利用信息化手段完善财务管理的现状，解决财务预算工作中存在的问题。重点阐述了财务预算管理系统的功能结构、关键技术、外部接口及运用现状。 关键字：财务预算 经费报销 事务 存储过程 1　引言 在现代企业中，抓好财务管理才能提高企业管理水平。因为财务管理能通过其自身的职能作用，在企业管理过程中进行全面、连续、系统、综合的反映、监督与控制，使企业内部能够保持良好的经济秩序，改善经济管理，从而提高经济效益，实现最终目标。在信息技术飞速发展的今天，用信息化手段改善财务管理的现状显得更为迫切。 北京空间机电研究所原有的财务管理模式主要是通过纸质经费本记录和核对各项预算。由于业务部门各自管理本部门的经费本，即将同一经济活动数据分别保存在财务人员及业务人员手中，从而造成信息隔阂及信息重复存储的问题。同时，财务部门管理经费本需要人为进行统计和核对，耗费大量的时间及人力。这样的财务流程不能及时地反映出各个经费本的使用情况，使得财务预算决策不能建立在及时可靠的业务数据基础上。 针对以上问题，使用电子经费本代替原有纸质经费本，建立完整的经费预算和报销信息数据库，实现预算系统对财务业务流程中财务行为的跟踪和控制，从而规范企业的财务运作模式，达到利用信息化手段提高企业财务管理的效率及水平的目的。 本文以北京空间机电研究所财务预算管理系统为例，对利用信息化手段改善财务管理状况进行研究。 ２　系统概述 财务预算管理系统是在企业内部网络及信息系统的基础设施上，以提高决策所需数据的完整性、可靠性，提高财务工作效率为目标，从科学、及时决策及最优控制的高度上把财务信息作为重要资源加以开发和利用。 基于上述原因，财务预算管理系统应有的功能有：1）汇总统计查询使预算决策更具实效性，增强财务管理人员对财务预算的控制力；2）固化流程使刚性约束条件实现；3）在协同作业部门之间实现信息共享。 财务信息实现在网上的共享，财务管理人员实时的获得财务管理的运作状况，对财务预算管理的决策建立在准确可靠、时效性很强的数据基础上，业务人员的财务行为能更快速有效的控制。另外，在财务预算管理系统中，业务流程如预算的调整流程确定下来就很难改变，变成了刚性约束，任何员工以及管理者都无法在短期内改变业务流程，将人为因素的影响降到了最低。 ３　系统结构模型 图1财务预算管理系统结构模型图 财务预算管理系统是一个分布式的协同工作环境，用户主要有财务管理人员和普通用户，用户通过服务控制台的身份认证进入系统，在系统上完成操作时，IE浏览器将接收的信息提交WEB服务器引擎进行解析，进而完成对数据库相应信息的更新，并对信息进行保存。不同用户在财务流程的各个节点进行操作，汇总成为一条完整的财务信息，存储在数据库中。 财务预算系统分为表现层、业务逻辑层和公共平台服务层，表现层和业务层在客户端，公共平台服务层布署在服务器端。 表现层是客户端WEB页面，用户通过IE浏览器对系统进行访问，进行一定的操作行为，如新建预算科目，修改预算科目等；业务逻辑层是财务各项业务之间的逻辑关系，由JSP程序设计来实现控制；公共平台服务层包括WEB服务、服务控制台、数据库，属于服务器端，对客户端进行支持。 ４　用户权限管理 用户、角色及操作的三层结构的管理模式，图2所示用户集合和角色集合以及操作集合都是多对多的映射关系，从而实现系统用户登录后进行相应权限的操作。 图2 用户权限的三层管理结构 ５　关键技术 （１）事务 在财务预算管理系统中，经常需要对数据库同时进行多步操作，如同时修改两个数据库表的信息，有时存在一步操作已执行，其他操作因故没有执行，但数据库却无法通知用户，这就造成对数据库的误操作。我们可采用JDBC数据库工作的基本逻辑单位事务来控制操作的同步性。 事务分别由方法rollback()，commit()来处理。它可以将一组数据库操作语句放到一个事务里来执行，并实现若其中一条操作语句执行失败，前面已执行语句将回滚到未执行状态，保证了该组数据库操作语句的同步性。 大多数的JDBC驱动程序都支持事务。事实上，符合JDBC驱动程序必须支持事务。 图3财务预算管理系统结构 该系统已经成功实施运行，通过该系统实现了产品部件级的财务预算，用户上网报销、审批；财务管理人员及生产部门可以实时查询预算执行情况；系统实现了预算超支报警功能，使得财务预算的效率和准确性大大提高。 通过提供外部接口的方式，实现了与OA办公自动化系统和物资管理系统的集成， 用户可通过OA办公自动化系统身份验证模块登录财务预算管理系统；物资管理系统调用财务预算超支验证模块的接口来验证出库单是否超支，并在预算管理系统中自动生成出库经费支出记录。 系统的二次开发将实现与所内财务管理