7 组织.pptVIP

没有统一指挥，就没有统一的组织；没有分权与授权，就没有活力与效率。 有效、灵活的组织结构是组织适应环境变化、谋求生存发展机会，在日益激烈的竞争环境中取胜的保证。 第一节 组织概述 一、组织的含义 组织活动或组织职能是为了完成组织目标而存在，是实现组织目标的一种手段。组织活动本身并不具有自己的目的。 （一）实体组织 Entity(实体)---Organization（组织）：为达成一定目标，经分工与合作，及不同层次的权利和责任而构成的人群集合系统。是有正式关系的一群人。 1.组织必须具有目标 2.组织必须有分工与协作 3.组织要有不同层次的权利和责任制度 二、组织的类型 （一）按组织的社会功能分类 帕森斯（T·Parsons) 1、以经济生产为导向的组织 2、以政治为导向的组织 3、整合组织 4、模型维持组织 （二）按组织成员的顺从程度分类 艾桑尼 1、强制性组织 2、功利性组织 3、正规组织 三、组织的作用一般由组织的基本结构决定 （一）人力汇集作用 （二）人力放大作用 (三）个人与机构之间的交换作用 四、组织的原则 1．有效实现目标与机构精简相结合原则。 2．专业分工与协作相结合原则。 3．有效幅度与合理层次相结合原则。 4．统一指挥与分权管理相结合原则。 5．责权利相结合原则。 6．稳定性和适应性相结合原则。 7．择优选拔与最佳组合相结合原则。 8．人才使用与人才发展相结合原则。 组织发展阶段 J. Thomas.Cannon 每国学者J. Thomas.Cannon提出了组织发展五阶段理论，认为组织发展过程要经历“创业”、“职能发展”、“分权”、“参谋激增”和“再集权阶段”，指出发展的阶段不同，要求有与之相适应的组织结构形态。 （三）管理幅度的确定 1、格拉求纳斯上下级关系理论 管理幅度以算术级数增加时，管理者和下属间可能存在的相互交往的人际关系数以几何级数增加。 2、洛克希德公司定量分析法 系统的衡量确定个主管人员的管理幅度，基于对7个方面因素的考虑：地点相近性；职能相近性；职能复杂性；直接监督需要程度；督导协调需要程度；计划；助手配备情况。 （四）管理层次 组织内部纵向管理系统所划分的等级数。在组织人数一定的条件下，管理宽度的限制必然引起多层管理层次的产生。 当组织的规模(组织人数)一定的情况下，管理宽度与管理层次存在负相关关系。即管理宽度越大，管理层次越少；管理宽度越小，管理层次越多。 管理层次与组织规模成正比关系。组织规模越大，包括的成员越多，则层次越多。 在同一组织内部，越往组织上层，管理幅度越小；越往组织下层，管理幅度越大。 管理层次与管理幅度的互动关系决定了两种基本的管理组织结构形态：扁平式结构和高耸式结构。 1、高耸式结构（tall struture) 较小的管理幅度而较多的管理层次形成高、尖、细的金字塔式结构 优点：中上级能予下级更多的指导，上下级之间沟通方便。 缺点：上级对下级的控制过于严密，遏制了下属积极性、主动性、创造性的发挥；过多的管理层次不但增加了过多的管理人员，使管理成本上升；延长了组织中的等级链，使信息沟通的环节增多，从而加大了信息失真的可能性；使计划的控制工作复杂化。 2、扁平式结构 (falt structure) 组织规模已定，较大的管理幅度而较少的管理层次的一种组织结构形态。 优点：一方面，由于管理层次少，有利于缩短上下级之间的距离，同时信息传递快，减少了中间管理层的信息过滤；另一方面，较大的管理宽度需要较少的管理人员，从而降低了企业的成本开支；最后，由于管理幅度大，上级对每名下属的控制相对较松，使下属拥有较多的自主性，从而提高了他们的工作积极性，获得更多的满足感。 缺点：上级对下属的控制较松，容易失控；同时同级之间的沟通比较困难；影响信息的及时利用。 组织设计要尽可能的综合两种基本组织结构形态的优势，克服他们的局限性。 四、部门划分 （一）部门的含义 管理劳动的分工，包括横向和纵向两个方面。横向分工，是将组织活动分解成不同岗位或部门的任务，其结果设置各个部门；纵向分工是根据管理幅度的限制，确定管理层次及适应的责任与权力，其结果是管理权限的集中或分散。 部门指组织中主管人员为完成规定的任务有权管辖的一个特殊的领域。 （二）部门划分的基本原则 部门划分应遵循分工原理 1、力求维持最少 2、组织结构应具有弹性 3、确保目标的实现 4、职责的明确性和均衡性 5、部门之间要有良好的配合与协调 6、监察部门与业务部门分设 （三）部门划分的方法 1. 人数部门化：简单地用人数来划分部门，未考虑其他因素。军队、军师团旅 2. 时间部门化：是在正常的工作日不能满足工作需要所采取的一种部门划分方法。三班