税务行业质量手册.docVIP

发布令为实现我局税务管理、税收评估和检查业务的规范化、标准化，为适应新形势下的税务管理、税收评估和检查业务质量的管理工作，更好地满足上级机关、纳税人的要求，经我局研究决定：在全局范围内，全面贯彻、执行ISO9001：2000《质量管理体系要求》标准，在符合国际质量管理标准的基础上，更好地满足国家法律、法规和规章及上级机关和纳税人的要求。本局将按照国家的法律、法规和规章及上级指示要求和国际质量管理标准组织开展质量管理活动，使本局的整体管理工作逐步达到规范化、制度化和标准化，并确保全体工作人员在法律、法规和规章的范围内，牢固树立“以国家利益为中心、以纳税人为关注焦点”的管理理念，同时通过建立质量管理体系，真正实现执法和服务的统一，不断提高执法和服务的水平。××市国家税务局××分局《质量管理手册》是按照ISO9001：2000《质量管理体系要求》国际质量管理标准的要求，结合本局特点编制而成。本手册是××分局全体工作人员开展业务活动的行为规范，同时又是开展质量培训、质量审核和质量考核的依据。因此，自《质量管理手册》发布之日起，××分局全体工作人员应认真学习《质量管理手册》，深刻领会其精神，并在工作中严格遵照执行。　　　　××市国家税务局××分局 局 长： 　　　 前言1.1 ××市国家税务局××分局简介××市国家税务局××分局于1994年10月国、地税机构分设后正式成立，并于同年10月起正式对外办公。分局担负着全区5000多户企业和个体工商业户增值税、消费税、外资企业所得税及中央企业所得税、金融保险营业税等税务管理、税收评估和检查业务工作。本局现有在职干部职工86人，下设办公室、人事监察科、综合业务科、税收评估科、第一税务所、第二税务所、第三税务所、第四税务所、第五税务所等4个职能科（室）、5个所共9个部门。建局以来，在市局和上级有关部门的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，从提升干部的“两个素质”着手，艰苦创业，锐意进取，分局的“两个文明”建设取得了阶段性成果。组织税收收入从1994年的4000万元到2001年的1.4亿元，税收收入每年按15[%]左右的幅度递增，年年超额完成市、区两级下达的税收任务。1999年被区委、区政府授予“创建文明行业工作先进行业”；2000年被市委、市政府命名为“文明单位”；“综合治理”和“计划生育”工作连续五年被评为区先进单位；2000年综合治理工作被××市委、市政府命名为“社会治安综合治理先进单位”；分局党支部在两年一度的评选中连续三次被市局机关党委评为“先进基层党组织”；分局理论学习中心组在全市国税系统被评为“先进理论学习中心组”。跨入21世纪，市国税××分局将引入先进的质量管理理念，逐步构建优质服务体系，不断提高干部队伍的素质，促进税收征管质量的全面提高。为进一步提高管理水平，与国际质量管理标准接轨，市国税××分局于2002年1月1日起，在分局内全面贯彻ISO9001：2000质量管理标准，建立文件化的质量管理体系，编制××市国家税务局××分局《质量管理手册》，在《质量管理手册》中全面阐述××分局的质量方针和质量目标；规定质量管理体系所需的资源以及过程的相互关系；明确各级各类人员的质量职责与权限；介绍本局资源配置情况；概述《质量管理体系要求》的控制方法。为了以崭新的面貌跨入新世纪，市国税××分局将努力把现代管理文化引入税务管理、税收评估和检查业务，实现管理理念的变革，促进税收管理和运行效率的全面提高。同时，在保证税收执法公平、公正的前提下，按照“以国家利益为中心、以纳税人为关注焦点”的管理理念，构建规范的税收服务体系，为纳税人提供高效的服务。本《质量管理手册》由综合业务科负责实施控制。组织名称：××××国家税务分局邮 编：210004 组织地址：××市××路225号 电 话：025-6616259 最高管理者： 服务热线：025-6615942 管理者代表： 传 真：025-6605124 网 址： 电子邮件：
 1. 范围1.1 总则本局按照ISO9001：2000《质量管理体系–要求》质量管理标准，建立质量管理体系，覆盖国税××分局办公室、人事监察科、综合业务科、税收评估科、第一税务所、第二税务所、第三税务所、第四税务所、第五税务所的税务管理、税收评估和检查业务活动过程的管理，本局将通过质量管理体系的有效应用，完成上级机关下达的各项工作要求及业务考核指标，同时提供满足纳税人以及适用的法律、法规和规章要求的服务，旨在达到使国家、纳税人双满意的目的。1.2 应用