唐世贵主编《大学语文》 八、附录：国考及申论写作.docVIP

四、公务员录用考试《申论》写作详解 （一）申论概念 “申论”一词，语出孔子的“申而论之”。“申”字有“说明”、“申述”之意，如“三令五申”、“重申前令”、“申明立场”等，都取此意。这是“申”字的基本义项，也是其常用义。而“申论”一词，除了“说明”、“申述”之外，还有进行“论说”、“论述”和“论证”，亦即对事件、材料、问题、现象、事理等进行分析和说明。在“申论”试卷中，要求考生就所给定的背景材料，通过仔细阅读和系统分析，形成自己的看法和观点，展开有礼有节的论述，从而论证自己的见解和主张。这是对考生综合分析能力的考查，是国家公务员在日常工作中经常涉及到的内容，也是公务员为考试所做的一种尝试。这种考试是根据目前机关工作的需要，对考生阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题的一种综合考查方法。在市场经济条件下，国家公务员更需要具备搜集、分析、概括、解决问题的能力，而通常情况下的写作考试基本上已经形成了固定的模式，很难真实地体现出考生的实际能力。 在中国古代科举考试中，有一种八股文考试形式，要求依据给定的题目论证某项政策和对策，撰写论文，称之为“论策”。申论与传统的作文有些类似，但又有很多不同之处，在一定程度上说，它比一般的作文难度要大些。申论考试的内容、方法及测评要素，涵盖了作文的两种考试的基本方面。申论考试主要测查应试者的写作水平，作文只是要求考生根据给定的题目展开议论，侧重考查考