第五章企业破产法.pptVIP

债权人自治，是指全体债权人通过债权人会议，对破产程序进行中涉及债权人利益的各个重大事项作出决定，并监督破产财产管理和分配的一系列权利，以及保障这些权利实现的有关程序制度。 实行债权人自治，是破产法的一项重要原则。 债权人自治原则是确定债权人会议地位的基本依据。根据这一原则有关债权人权利行使和权利处分的一切事项，均应由债权人会议独立地作出决议。债权人在债权人会议上应享有充分的自由表达和自主表决的权利。 债权人会议作出的关于债权确认、与债务人和解、破产财产变价分配等重大事项的决议是程序进行的重要依据。债权人会议还享有监督破产财产管理和处分的权利。 （二）债权人会议的议事规则（召集、主持、表决规则） 债权人会议的表决规则：　 第六十四条　债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。但是，本法另有规定的除外。 根据第64条的规定，债权人会议决议的通过，应同时具备两个条件： 第一，按人数计算，出席会议的有表决权的债权人的过半数赞成。这里的半数不包括本数。人数计算以实际出席为准。 第二，按金额计算，一般情况下，赞成者所代表的债权额占无财产担保债权总额的1/2以上。1/2以上包括本数。数额计算以债权申报为准。即无财产担保债权总额，以债权人会议所确认的全部无担保债权总额为准。 本法另有规定，是指关于通过重整计划的规定和关于通过和解协议草案的规定。 这两条规定的决议方式，与上述规定基本一致，主要的不同之处在于：同意者所代表的债权额在规定的债权总额中所占的比例必须达到2/3以上。 此外，在通过和解协议的出席者中，不包括有财产担保并愿意由担保物优先受偿的债权人 （四）债权人委员会（性质、职权） 债权人会议不是一个常设机构，一般不能经常性的召集和作出决定。为了保证债权人充分的行使权利，特别是行使对债务人财产管理、处分和破产财产变价、分配过程的监督权，有必要将债权人的集体决定权授予他们的代表机构，这种代表债权人会议行使监督权力的机构就是债权人委员会。 十、重整 （一）重整制度概念（看书） （二）重整的申请和审查（看书） （三）重整期间债务人财产与营业事务的管理及有关财产权利的限制 1、重整期间担保物权的冻结 2、重整期间取回权行使的限制 3、重整期间对管理层股权转让的限制 在重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使。这是为保护重整营业而设定的规则，其理论基础是“自动停止制度”。自动停止，又称中止、冻结、延缓或暂停，是破产法上的特有制度。《破产法》关于自动停止制度的规定具体包括： （1）人民法院受理破产申请后，债务人对个别债权人的债务清偿无效； （2）法院受理破产申请后，有关债务人财产保全措施应当解除，执行程序应当中止； （3）法院受理破产申请后、管理人接管债务人财产前，对债务人诉讼或者仲裁中止； （4）重整期间，担保物权的行使中止。 重整期间法律对取回权进行限制。 债务人合法占有的他人财产在被财产权利人取回时，以符合事先约定的条件为取回条件。 重整营业保护的一项任务就是维系与债务人生存相关的现存法律关系。因此，有必要对债务人基于现存法律关系而享有的财产占有给予保护。 （四）重整计划草案的内容和批准、执行 重整计划草案包含债务人的经营方案、债权调整方案等内容，涉及债权人的利益变动，需要经过权益被调整的债权人表决通过方可成立，但重整计划表决并非是采取债权人会议的集体表决制，而是采用分组表决制。 分组表决制，是指按照权利的实质相似性标准，将债权人和股东分为若干表决组，以一组为单位分别进行重整计划草案的表决，以各组均表决通过为重整计划草案通过标准的表决制度。重整计划实行按债权分类分组表决的制度，是当代破产法的通行做法。 债权分组属于强制性规定，分为有担保的债权、职工债权、税收债权的和普通债权四类，另外再普通债权内，可根据实际情况的需要，分出小额债权作为单独的表决组。 小额债权，是指债权人对债务人的享有的小额无担保债权。