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第11章 目标管理
组织有目标。组织目标与组织共同愿景不是一个层面上的概念。组织共同愿景是组织成员共同发自内心的愿望或意愿,表示了组织成员共同的希望,这种希望中既包含了组织发展的方向,也包含了对自己的希望。共同愿景不一定包含具体的行动方案或行动策略,因此也可以说共同愿景是组织成员共同的希望方向。而组织目标则是面向这种希望的过程中的一个又一个的具体结果。组织目标的实现如果只要一个人的努力便可,那么组织就不需要了。实际上,组织目标的实现有赖于组织全体成员共同的努力,是在组织全体成员分工合作基础上的结果。然而,组织成员因分工处在不同的岗位上,其努力程度、工作的进度可能都不一致,如此,有何方式可以使组织成员在既定时间中恰好完成自己应完成的工作,而此时综合起来恰好又是组织目标的实现?这一有效的管理方式就是目标管理(management by objectives, MBO)。
11.1目标与目标管理
11.1.1目标的功效
组织目标是指组织欲达成的未来的一种状态,一种结果。这种状态和结果通常可用一系列数量指标来刻画。一旦目标确定,它就成为引导组织行为的一个重要的激励和方向。目标可以成为组织和个人行为的激励,就好像一所学校一旦确定自己的目标是成为中国最好的学校时,就对学校产生了激励;一个学生将来想成为优秀的企业家,那么就对他目前努力学习管理理论与方法的行为产生了激励,即他首先必须努力学习等等。目标之所以能够对组织和个人产生激励,又因为目标已成为组织或个人奋斗、努力的方向。因此,一个好的目标将会对组织和个人产生行为引导和激励的重要功能,同时也明确了组织和个人的具体努力方向,见图。
研究人员和实际工作者早已认识到设置组织与个人目标的重要性。美国马里兰大学的早期研究发现:明确的目标要比只要求人们尽力去做会有更高的业绩,而且高水平的业绩是和高水平的意向有关联的。有研究结果表明:“目标的总平均水平很有 意思地向上运转。”同样,许多人也注意到,如果在组织中目标设定方面发生改善,组织生产效率就会不断增加。当然激励组织成员行为的因素决不仅只有目标一个,但它是一个重要的因素。作为重要激励因素的目标和行为方向的目标的设定是有一定要求的:
1.目标必须是经努力可以实现的。
2.目标实现后应有相应的报酬配合。
3.目标的表述应明确清楚,切忌含糊不清。
4.目标最好是自己首先提出来的。
5.目标符合组织的共同愿景。
6.本单位、本部门、个人的目标应与其他有关方面和成员的目标相协调与配合。
7.目标易于考核评价。
11.1.2 目标的层次性
目标的层次性与组织的层次性有关。组织一般可划分四个大的层次;高层管理、中层管理、基层管理及基层工作层。组织层次的划分是因为组织规模大了之后,管理者的管理能力有限,不得不进行纵向和横向分工的结果。组织有了层次。组织成员有了自己的工作岗位,组织的运作、组织成员的分工合作都必须围绕组织目标的实现进行。然而如果把建成全国最好的学校作为组织的目标,虽然是一个很好的目标,但对每位组织成员来说过大,也过于抽象,很难对每个成员的日常工作产生具体的指导和激励。教师们虽然知道要创一流的学校,却不知道他们应该具体做些什么,怎么做才能最终综合起来实现这个组织目标。如果是这样,那么组织目标的实现是有困难的。
需要将组织目标逐步分解成一个与组织层次、组织分工相适应的层次体系,让组织的每一个层次、每一个部门、每一个员工都有具体的目标,成为他们行为的方向和激励,这些目标又是组织目标的具体化层次展开。如能这样,组织目标最终的实现也就有了保证。在组织目标层次中,最高的最抽象的目标是组织目标,组织目标则是共同愿景、总任务的具体化。将组织目标具体化成更多的具体目标由高层管理人员各自负责,如企业的销售目标、人力资源开发目标、生产指标、财务状况目标等分别由分管副总们负责,然后再将这些具体目标分解为分组织如分公司、子公司的目标。这些目标再具体化就成了下属部门和单位的目标,最终目标被具体化成组织每个成员的目标,这样就形成了一个目标层次体系。
在组织目标层次体系中,愈是上层的目标愈抽象,愈是下层的目标愈具体,也正是如此,每个组织成员可以有一个组织要求的具体目标来指导自己的工作,来要求自己。从目标层次的展开来看,实际上下一层次的目标是上一层次目标实现的手段,即只有下一层次目标的完成才有上一层次目标的实现。因此,目标的展开中必须有这么一个关联,否则组织目标实现依然是不可能的。
组织目标层次的分解或展开可以有两种方式:一种为自上而下的方法,一种为自下而上的方法。自上而下的方法是指由组织高层管理者根据共同愿景确定组织总目标,然后为其下一级确定目标,当然这些目标就是组织总目标的分解。每一级在得知自己的目标后再为自己的下级确定具体的目标来保证自己这一层级目标的实现。自下而上的方法是指先
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