第四章第三节工程项目管理 的组织.docVIP

第四章第三节工程项目管理的组织 1、组织的概念 组织的含义 组织一词具有两种含义：一是作为名词，二是作为动词。 1）组织作为名词是指组织机构：即按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等目标而建立的管理机构。 这种组织机构是社会人的结合形式，它要以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物之间的相互关系。 2）组织作为动词是指组织行为活动：即通过一定的权力和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物之间关系的行为。 2、组织内容 其内容主要包括： 1、组织系统的设计 组织设计是指选择确定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立基本的规章制度。 它包括生产指挥系统的组织设计和职能部门组织的设计。 2、组织关系 组织关系就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法。 3、组织的运行 组织运行就是指按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。 组织运行要落实好三个关键问题：一是人员配备，二是业务范围，三是信息反馈。 4、组织的调整 组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的组织系统的缺陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合。 它包括组织形式的变化，人员的变动，规章制度的修订，责任系统的调整以及信息系统的调整等。 3、建立项目组织机构的设计原则 1）在分级管理时，对工作任务和职权进行分解，并设置一定的组织机构和配置专门的人员，称为分工。 2）管理层次 设置多少管理层次，要视企业规模大小而定。我国的建筑企业，一般设置两级或三级管理。两级管理是指公司---项目经理部两个层次；三级管理是指公司---分公司----项目经理部等三个层次。 3）管理幅度 管理幅度过大或过小都会影响工作。管理幅度过大，会造成领导者顾此失彼；管理幅度过小，又不利于发挥领导者的能力，造成浪费。 管理幅度的大小与多种因素有关，其主要因素如下： 序号 影响管理幅度的因素 幅度大 幅度小 1 领导者本人的能力 强 弱 2 下级的能力 强 弱 3 工作的复杂程度 简单 复杂 4 责任的大小 小 大 5 例外工作的多少 少 多 6 业绩的评价 易 难 7 一次接触时间 短 长 确定管理幅度时应注意：领导者的工作量随管理幅度的增加而成倍地增加。这因为，领导者的工作量与本人和下级的接触关系，以及下级人员之间的接触关系有关，即取决于工作关系的多少。如下图所示： 管理幅度与工作关系 在图A 中，管理幅度为1，其工作关系也是1；在图B中，管理幅度为2，其工作关系则为3；在图C中，管理幅度为3，则工作关系为6。所以随着管理幅度的进一步增加，其工作关系将以更快的速度增加。这些工作关系，有的需要领导者直接处理，有的需要领导者协调处理，结果都会导致领导者的工作量大幅度地增加。 4、项目的组织机构形式主要有以下几种： 1)直线制 (1)直线制的含义：直线制组织机构，又称为军队式制组织机构，它是指在组织机构中只设管理层次，不设职能部门，项目各层次的领导对本级的一切管理工作全面负责，统一指挥的一种组织机构形式。 　　 2) 直线制的特点（1）结构简单，关系明确。（2）权责分明，易于统一指挥。（3）领导者没有参谋和助手。 3)由于不设职能部门，领导者也就没有参谋和助手，什么工作都需要领导者自己亲自管，无法实现管理工作专业化，不利于提高管理水平。同时对领导者的素质要求较高。 4)适用范围：直线制只适用于技术简单、规模不大的小型项目。 现代的建筑项目一般不采取这种组织机构形式。 2)职能制 (1)职能制的含义：它是指在各管理层次之间设置职能部门，上下层次通过职能部门进行管理的一种组织结构形式。 (2)在职能制组织结构形式中，各级领导不直接指挥下级，而是指挥职能部门，由职能部门在所管辖的业务范围内指挥下级。 （3）职能制的特点：职能制是由泰罗首创，是专业化管理发展的产物。 ·实行管理业务专业化； 职能制强调了管理业务的专业化，有利于发挥各类专家在项目管理中的作用。 ·易于提高工作质量；由于管理人员工作单一，易于提高各类工作的质量。 ·存在多头领导。 这种管理组织机构没有处理好管理层次和管理部门之间的关系，存在多头领导，是一种多头领导的模式，下级执行人员接受多方面的指令，无法统一行动，不能形成统一指挥，也分不清责任。 （4）适用范围：无实际应用价值。 职能制存在难以克服的多头领导问题，在现代项目中一般都不采用这种组织机构形式。 3）直线职能制 （1）(2)直线职能制的组织结构如下图： 　　 (3)直线职能制的特点： 直线职能制组织机构，是综合了直线制和职能制的优点，具有以下特点： （1）保持直线制统一指挥