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第四章非營利組織的董事會 97-上、下 1 第一節:董事會的角色功能 一、是組織之所有權者,亦是最高之決策者 二、決定組織的使命和目標 三、審核及監督年度預(決)算和業務 四、甄選和解聘行政主管 五、募款 六、為組織和外界溝通協調之橋樑 2 歸納而言,NPO之董事會對內應發揮「治理與管控」(governance and control)的功能;對外則與各機構發展良好工作關係,以確保資源及訊息的流入和交換,俾能保持組織的永續發展和進步。 3 根據官有垣(1998)研究「台灣地區全國性社會福利基金會」董事會角色與功能是否發揮之分析如下: 發揮度 職 權 項 目 最常發揮 1審核年度業務方案(行政管理) 2審核與批准預算與決算(行政管理) 3審核機構的章程(決策制定) 較少發揮 1為機構內外成員申訴的管道(領域拓展) 2作為機構與外界溝通聯繫的橋樑(領域拓展) 3尋找財源和參與募款的工作(經費募集) 需要加強 1尋找財源和參與募款的工作(經費募集) 2提升機構的公眾形象(領域拓展) 3作為機構與外界溝通聯繫的橋樑(領域拓展) 4決定機構的長程計畫(決策制定) 5明定機構的任務(決策制定) 4 第二節:董事會的運作類型 一、以董事長為主的董事會(chair- dominated board) 二、以執行長為主的董事會 (CEO-dominated board) 三、權力分享的董事會(power-shared board) 四、無權力的董事會(powerless board) 5 第三節:董事會中的委員會 一、成立委員會之必要性 二、委員會與董事會之關係 三、委員會之成員 四、委員會之類型 6 第四節:影響董事會發揮角色功能的因素 一、董事長的領導力 二、董事會的組成結構 三、董事會與行政主管的互動關係 四、機構的專業化程度 五、專職人員的學經歷 7 第五節:董事會的決策 一、決策(decision-making)是指針對問題, 為達成某種特定目標,就各種可能的替代 方案中,作一最佳判斷及抉擇的合理過 程。 二、管理就是決策和執行的過程,凡管理者 均有決策的職責,但決策的層次依職務高 低而定。 三、決策核心是一種角色,可能是一個人或 兩個人,亦有可能屬於一群人,但決策最 後仍應由特定人負責。 8 第六節: 非營利組織董事會決策環境的特性 一、利害關係人角色模糊 二、組織成員複雜 三、自主性受限 四、特定之強勢理念不易突破 五、資源有限且不穩定 9 第七節:董事會作決策的步驟 一、澄清及確認問題 二、認定決策之準則及依據 三、擬訂解決問題所有可能之方案 四、分析各方案之優劣 五、選擇最佳之方案 六、執行 七、評估(檢討) 10
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