国家预算 管理.pptVIP

进一步完善分税制的思路 1、进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的职责； 2、规范中央与地方政府之间收入划分的办法； 3、进一步调整集权与分权的关系； 4、建立规范的转移支付制度。返回：我国预算体制 返回：国家预算体制 连接:九章 财政平衡及财政政策 第八讲 国家预算管理 一、国家预算连接 二、国家预算管理体制连接 连接：九章 财政平衡及财政政策 国家预算 一、国家预算基本概念连接 二、国家预算法连接 三、预算外资金连接 返回：八讲 国家预算管理 国家预算基本概念 一、什么是国家预算连接 二、国家预算的分类连结 三、国家预算的组成连接 返回：国家预算 什么是国家预算 国家预算是国家财政的收支计划，它是以收支平衡表的形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。 返回：预算基本概念 国家预算的分类 1、按预算的编制形式分类 2、按预算的编制方法分类 3、按预算能否反映经济效果分类 4、按预算分级管理的要求分类 5、按预算管理范围和编制程序分类 6、按预算作用时间长短分类 7、按预算收支平衡状况分类 返回：预算基本概念 国家预算的组成 一、中央预算 二、地方预算 1、省、自治区、直辖市预算 2、市、自治州预算 3、县、自治县、市辖区预算 4、乡、民族乡、镇预算 返回：预算基本概念 国家预算法 一、国家预算的组成和总原则原则 二、预算管理权人代会职权 三、预算的编制执行和决算程序 四、预算监督及法律责任 返：国家预算 国家预算的总原则 1、预算管理体制实行中央与地方分税制，中央预算和各级地方预算按复式预算编制。 2、中央政府公共预算不列赤字；地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，也不列赤字。 3、各级政府预算按照本级政府预算支出的1-3%设置预备费。返：预算法 人民代表大会的职权 1、预算、决算的审批权； 2、预算决算的监督权； 3、对预算、决算方面不适当的决定的撤销权。常委会职权 人大常委会的职权 1、预算执行的监督权； 2、预算调整方案的审批权； 3、根据授权，对决算进行审批； 4、对预算、决算方面不适当决定的撤销权。连：政府的职权 各级政府的职权 1、预算管理体制具体办法的确定权； 2、预算决算草案的编制权； 3、预备费动用的决定权； 4、预算执行的组织和监督权； 5、对预算、决算方面不适当的决定的撤销权。连：财政的职权 财政部门的职权 1、具体编制本级预算、决算草案； 2、具体管理本级预算的执行； 3、提出本级预备费动用方案和预算调整方案； 4、定期报告预算执行情况。 返：预算法 预算外资金 一、预算外资金性质、范围和特点 二、加强预算外资金管理的措施 三、建立国库单一账户制度 四、实行“费改税” 返回：国家预算 返回：八讲 国家预算管理 国家预算管理体制 一、预算管理体制的概念概念 二、分税制预算管理体制连接 三、我国预算管理体制改革连接 返回：八讲 国家预算管理 预算管理体制的概念 一、什么是预算管理体制连接 二、预算管理体制的实质实质 三、预算管理体制的分类类型 返回：预算管理体制 连接：分税制预算管理体制 什么是预算管理体制 国家预算管理体制是规定一国预算的组成体系，处理各级预算的财政分配关系，确定各级预算收支范围和管理权限的一项重要制度。包含两层含义：一是国家预算的管理体系；二是预算管理的根本制度。 返回：管理体制的概念 预算管理体制的实质 预算管理体制的实质是通过职责和权限的划分，正确处理各级政府的权责关系和利益分配关系，解决国家预算管理上的集权与分权的问题。中央和地方处理财政分配关系的集权和分权问题，是国家预算关立体制的核心问题。 返回：管理体制的概念 预算管理体制的类型 1、高度集中的预算管理体制； 2、中央集权为主，适当下放财权的预算体制； 3、中央对地方实行各种形式的预算包干体制； 4、分税制预算管理体制。 返回：管理体制的概念 连接：分税制预算管理体制 分税制预算管理体制 一、分税制的概念概念 二、分税制的内容内容 三、分税制的类型类型 四、分税制的特点特点 返回：国家预算管理体制 分税制的概念 所谓分税制，是在国家各级政府之间明确划分事权和支出范围，按照事权和财权统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助制度的一种预算管理体制模式。 返回：分税制 连接：内容 分税制的内容 1、分税：即中央与地方划分税收收入；2、分权：即中央与地方划分税收管理权限；3、分征：即中央与地方各自建立税收征收