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农民专业合作社财务会计发展历程专题讲座 农民专业合作社概念 《中华人民共和国农民专业合作社法》第二条指出，农民专业合作社是在家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。是一种新型农村合作经济组织 农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，有为内部社员提供公共产品的特性。 农民专业合作社概念 农民专业合作社特点 ＞农民专业合作社是以家庭承包经营为基础 ＞农民专业合作社是专业经济组织 ＞农民专业合作社是自愿联合组织 ＞农民专业合作社实行民主管理 ＞农民专业合作社具有互助性质 农民专业合作社概念 农民专业合作社服务对象 ＞服务对象主要是入社农民 ＞ 也不排除为非成员服务 农民专业合作社概念 农民专业合作社服务内容 ＞服务内容具有专业性 ＞服务方式具有多样性 农民专业合作社财务会计发展历程 忽视财务会计阶段 从合作社自身看 ＞经营服务活动较少 ＞财务管理意识淡薄 ＞财务管理成本较高 从外部环境看 农民专业合作社财务会计发展历程 关注财务会计阶段 从合作社自身看 ＞注重财务会计核算 ＞注重实行财务公开 从外部环境看 农民专业合作社财务会计发展历程 重视财务会计阶段 从合作社自身看 ＞合作社成员维护自身权益的客观需要 ＞合作社向债权人提供信息的客观需要 ＞合作社管理人员进行决策的客观需要 ＞合作社争取国家政策扶持的客观需要 从外部环境看 农民专业合作社财务会计发展历程 立法规范阶段 农民专业合作社法颁布实施 2006年10月31日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并于2007年7月1日起开始实施。 对农民专业合作社的法律地位,以及其设立、民主管理、财务制度等内容，作出了适合当前我国合作社发展阶段的相应规范，填补我国市场主体法律的一项空白。 农民专业合作社财务会计发展历程 取得独立法人资格 ＞农民专业合作社具有独立法人资格。《农民专业合作社法》第四条规定：“农民专业合作社依照本法进行登记，取得法人资格。 农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对外承担责任。” 农民专业合作社财务会计发展历程 按财务会计制度进行会计核算 ＞《农民专业合作社法》第三十二条规定：“国务院财政部门依照国家法律、行政法规，制定农民专业合作社财务会计制度。农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行核算。”这是合作社财务会计发展的里程碑，表明合作社财务会计纳入依法规范管理的轨道。 农民专业合作社财务会计制度 所谓农民专业合作社财务会计制度，是对存在于有关法律、法规、规章和合作社章程中有关财务会计处理规范的总称，是利用货币价值形式反映合作社财务状况和经营成果，以加强内部经营管理，提高经济效益，增强为成员服务能力的一项重要制度。2008年1月1日起施行 农民专业合作社财务会计制度 农民专业合作社的财务活动就是合作社再生产过程中的资金运动，其实质就是合作社与各有关方面发生的经济关系。与其他企业相比，农民专业合作社在资金来源、成员构成、业务往来、盈余分配等方面具有独特性，这决定其财务会计制度具有不同于一般企业会计制度的特殊性。 解读《合作社法》中财务管理的有关内容 《农民专业合作社法》第四条规定：“农民专业合作社依照本法登记，取得法人资格。 农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。” 资金来源核算的特殊性 合作社资金可以来源于成员出资，也可以来源于国家财政补助资金或接受捐赠。农民专业合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不得作为可分配剩余资产分配给成员。据此，在合作社财务会计制度中设置“股金”核算合作社通过成员入社出资、投资人股、公积金转增等所形成的股金；设置“专项应付款”科目，核算合作社接受国家财政直接补助的资金；设置“专项基金”科目，核算合作社通过国家财政直接补助转入和他人捐赠形成的专项基金。 解读《合作社法》中财务管理的有关内容 《农民专业合作社法》第五条规定：“农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。” 成员账户设置的特殊性 《农民专业合作社法》中规定农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户