第10章 企业法律制度.pptVIP

第10章 企业法律制度 [重点问题] 企业的概念和特征 企业的类别 企业法的概念和基本特征 企业法的体系 特殊企业的概念 特殊企业的存在领域 特殊企业的经营管理 国有企业法的概念 我国国有企业法的由来和现状 企业法人财产权的法律规定及其含义 国企建立现代企业制度的法律方面要求 国有资产投资经营中国家的三重身份 厂长（经理）负责制和“老三会” “新三会”与独立董事 监事会（监事）与外部监事会 国企实行公司制与责任制的关系 合作制及集体所有制企业或组织的概念 我国合作制及集体所有制企业的由来及法律调整 农村社区性合作组织 集体投资举办的企业 第10章 企业法律制度 [重点问题] 成员直接所有或控制的合作或集体企业 我国合作制及集体所有制企业或组织的主要内容 合作制及集体所有制企业的组织和财产权关系 市场准入的概念 市场准入的方法 设定市场准入的原则 我国市场准入制度的构建和完善 企业登记管理的概念 企业法人登记与营业登记的合一或分立 企业登记的效力和意义 企业登记管理制度的沿革 企业设立的立法原则 企业登记主管机关 企业登记管辖 企业主要登记事项 企业登记的类型 企业登记监督管理 登记主管机关的义务 企业年度检验及其意义 第一节 企业和企业法概述一、企业的概念与分类（一） 企业的概念与特征 企业基本是一个经济概念，指依法设立，以一定的法律形态存在，实行经济核算的经营性主体。同时，它作为概括的资产或者资本和人员结合之经营体，也可以作为交易的客体。 企业的特征： 1、具有经营性； 2、实行经济核算； 3、依法设立并以一定的法律形态存在。 一、企业的概念与分类（二）企业的分类 传统的典型企业：1、个人独资企业；2、合伙企业；3、公司企业 非典型企业：1、合作社；2、国有企业 我国的企业类型：全民所有制企业、集体所有制企业和私营企业。 二、企业法的概念和体系（一）企业法的概念与特征 企业法是规定企业的法律地位及调整其内外部组织关系的法。 企业法是组织法，其调整的企业活动均以企业的组织和运作为出发点。某些冠以“企业”名称的法律不属于企业法的范畴。 二、企业法的概念和体系（二）企业法的体系 特殊企业法：调整特殊企业的专门法规。在发达国家特殊企业与国有企业、公共企业范畴大致相当，对这些特殊企业单独立法，不再适用公司法等普通企业法。我国尚未确立特殊企业法的概念。 普通企业法：以普通企业为规范对象的法。我国由于以公有制为主导，国有企业法主要是普通企业法。 第二节 特殊企业法律制度一、特殊企业的概念和类型（一）特殊企业的概念 西方学者将国企分为三种，第一种是政府及其部门控制的没有独立人格的企业，第二种是公法人企业，第三种是政府控制的商事公司，前两种即特殊企业，也就是非竞争性的企业。 特殊企业是相对于普通企业而言的，其特殊性在于受特别法调整，其“特”的根本原因则在于其公共性。 一、特殊企业的概念和类型（二）特殊企业的类型 第一类是适用普通企业法，但实际上主要是根据行政命令或规章设立和调整的企业。导致对此类特殊企业定位不明，没有按其公共性对其特别立法，该“特”不“特”；由于普通企业法实际不能对其有效调整，放任行政操作，造成脱法状况，不该“特”反“特”。 第二类是大体上依专门法设立和调整的企业，如中国人民银行。此模式应是今后我国特殊企业法律调整的发展方向。 二、特殊企业的存在领域和经营管理（一）特殊企业的存在领域 政策性经营或在经营中承担一定的政府或公共管理职能的领域 自然垄断和合法垄断领域 竞争性领域和公用事业、基础设施等的特许经营 国有农场、林场、建设兵团等具有地域性、证券组织性的某些经营领域 为完成特殊任务而设立的特殊企业或法人，如中国长江三峡工程总公司 二、特殊