品质培训-OHSAS18001-2007标准升级培训教材（ 28页）.pptVIP

OHSAS 18001：2007 升级培训教材 内容提纲 OHSAS18001改版原则 标准总体变化 术语和定义的变更修订 新标准条款要求的变化部分 OHSAS18001:1999 VS OHSAS18001:2007标准内容的更改之处(新旧标准的对比) 总结 问题讨论 一、 OHSAS 18001改版原则 1．加强与其他标准的整合，充分考虑ISO9001、ISO14001、ILO-OSH及其他OHSAS管理体系标准或出版物的条款以增强他们的兼容性，以便于使用者的一致使用。（注：ILO是国际劳工组织的英文缩写）。 2．澄清现有第一版标准语意不清之处，着重更清楚地说明第一版的内容。 3．强调健康安全管理的务实准则，如标准“1.范围”中就明确说明：本标准旨在规范职业健康安全而不打算涉及其他的健康与安全领域，如员工身心健康计划、产品安全、财产损失或环境影响。 4．使标准更“管理”导向，而非技术导向，即：作为标准，而不是规范。 二、标准总体变化 1.更改了标准名称：1999版标准名称为《职业健康安全管理体系 规范》，2007版标准名称为《职业健康安全管理体系 要求》，新版OHSAS18001将从原来的规范转化为标准。这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。 2.整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性，并加强了与ISO9001:2000的兼容性。这主要反映在条款结构与ISO14001:2004更趋一致，如4.3.3“目标”与4.3.4“职业健康安全管理方案”合并4.3.3“目标与方案”，增加4.5.2“符合性评价”条款。 3.更加强调“健康”的重要性与“安全”之间的平衡。 4.排除对财产损失和环境破坏的关注。 5.修订和增加一些定义，如危险源/事件、工作场所、疾病等。（详见第三章节） 6.细化/增加了一些要求，如危险源识别与分级控制、变更管理、员工参与和协商、法规符合性评估、事件调查、管理评审等。 三、术语和定义的变更修订： 99版标准术语定义17个，07版标准术语定义23个，与99版标准相比新增8个，修订9个，删除2个，未变化6个。 新增了8个术语，分别为可接受风险、纠正措施、文件、疾病、职业健康安全方针、预防措施、程序、记录、工作场所。 删除了2个术语，即：“事故”、“安全”。“事故”被合并到术语“事件”中。 修订了13个术语，即：审核、持续改进、危险源、事件、相关方、不符合、职业健康安全、职业健康安全管理体系、职业健康安全目标、职业健康安全绩效、组织、风险、风险评价。其中几个术语的修订值得关注： 1)可容许风险（tolerable risk）修订为可接受风险（acceptable risk） 2)术语“危险源”的定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”（因为这种 损坏与OHSAS标准目标的职业健康安全管理不直接相关，它将包括在资产管理领域中），更加突出人在工作场所的行为是构成危险源的对象。 3）事件：增加的备注明确了事件的定义（事故是事件、未遂是事件、紧急状态是事件）。 4）职业健康安全：增加了备注，明确了职业健康的范围、对象、法规最低要求及超越法规要求的可能，即：组织可能有法律要求对直接工作场所以外人员的健康和安全，或接触工作场所活动的人员的健康和安全进行管理。 四、新标准条款要求的变化部分 4.1 总要求条款。明确要求界定组织的职业健康安全管理体系范围并将其文件化，审核员必须查看组织文件化的管理体系范围，明确哪些活动、服务和产品包含在范围内。一般来说，这种文件化的范围应在组织的职业健康安全管理手册（如果有）中作出规定。审核员应关注组织是否明确其地理范围、活动范围、产品范围和服务范围。 四、新标准条款要求的变化部分 4.2 职业健康安全方针条款。对职业健康与安全管理方针的内容应包括预防伤害与疾病以及持续改善OHSAS管理和OHSAS绩效的承诺、提供建立和评审OHSAS方针的框架；方针传达给在组织管理下所有人员。审核员应关注这种传达是否充分有效，是否传达到了组织员工以外的人员，如承包方、分承包方、临时雇员和外来人员等。同时，注意这种传达可以只传达相关意思，或采用多种形式传达而不是机械的告知方针的内容，如通过广告栏和广播等形式。 四、新标准条款要求的变化部分 4.3.1 危险源辨识、风险评价和控制措施的策划条款。该条款增加了危险源识别和风险评价通常要考虑的情况：人的行为及能力、厂界周边彼此环境、工艺/材料/设备等活动变化、法规要求、项目设计预评价（工作区域、过程、安装、机械/设备、作业程序和工作组织，其中包括它们对人的适应能力）。来自工作场所外部会对工作场所內组织管理的人员造成不利职业健康安全的危险源（如邻近工厂的高温高