大庆市建材业发展十二五规划（ 32页）.docVIP

大庆市建材业发展“十二五”规划 序言·············································3 第一部分 战略环境与发展基础······················4 一、面临的环境·······································4 （一）国内环境 （二）省内环境 二、“十一五”发展评估及问题诊断··················7 （一）我市建材工业发展现状 （二）我市建材工业发展面临的问题 第二部分 总体战略和发展目标······················9 一、指导思想 二、发展原则 三、发展目标 第三部分 发展重点和产业布局······················11 一、发展重点 二、产业布局 第四部分 保障措施·································21 序 言 建材工业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。 按照中共大庆市委经济工作部文件庆委经发[2009]17号中共大庆市委经济工作部关于印发《大庆市工业发展“十二五”规划编制工作方案暨编制提纲》的通知要求，在对我市建材工业发展情况进行充分调查研究的基础上，制定大庆市建材业发展“十二五”规划。 第一部分 战略环境与发展基础 一、面临的环境 （一）国内环境 　　1、全国正处在并将继续处在大规模建设阶段，建材工业的发展有着巨大的市场空间。从改革开放以来，我国就进入大规模建设时期，至少还将持续30年左右。未来30年，我国将建设的房屋总量在650-700亿m2之间，为我国建材工业的发展提供了广阔的市场。 　　2、现代建筑业的发展要求建材工业大力发展加工制品业，而不仅仅是提供原材料。建筑业现代化的三个基本内涵：工业化、绿色化、智能化。随着经济的发展和人民收入水平的提高，人们对居住条件的需求从“有房住”逐渐转向追求舒适、安全、环保的方面发展。 　　3、在市场经济条件下和经济全球化的背景下，建材工业已经发展成为完全竞争性行业。由于各发达国家早已走过大规模建设时期，建材领域的国际巨头纷纷看好当前中国市场。自从加入WTO后，国内市场国际化，国际市场国内化的趋势日益明显，市场竞争也将日趋激烈。 　　4、建设两型社会对我国建材工业发展提出新的要求。建材工业是一个资源能源依赖性产业，生产过程都会对环境产生一定的影响。因此，环境友好型、资源节约型道路是建材工业发展的必然。 二、省内环境 我省建材工业经过多年来的发展，在产业结构调整、产品质量和技术进步、可持续发展等方面都取得了长足的发展。“十二五”时期，必将是我省建材工业发展壮大的又一历史时期。 （一）我省具有建材工业发展的资源和能源优势。 ?——资源优势：我省目前发现的非金属矿达70余种，其中探明储量的20余种。已开发的矿种有花岗岩、大理岩、玄武岩等20余种。石墨、硅线石、大理岩（水泥和玻璃用大理岩）等矿种储量及品位列全国首位。其中，优质鳞片石墨探明储量10亿吨，矿石平均品位13.8%；水泥用大理岩储量丰富，矿石品位高，已探明D级以上的储量达19亿吨。 ——能源优势：一是我省煤炭资源丰富，是全国重要的能源基地。全省保有储量230亿吨，而且较为集中，年产量超过1亿吨，为我省建材工业发展提供了充足的燃料保障。二是我省电力供应充足，是全国少数几个外送电的省份之一。2010年全省总装机容量将达到1675万千瓦,为我省建材工业发展提供了充足的电力保障。 在看到我省建材工业发展有利条件的同时，还应充分认识所面临的挑战。一是我省固定资产投资水平低，对建材工业发展的拉动力不足。二是我省地处高寒地区，半年生产半年闲，生产周期短，成本高，竞争力低。三是非金属矿资源勘探滞后，资源分布不平衡。四是建材市场将进入新一轮整合期，市场竞争将更加激烈等。 （二）我省建材工业发展中存在的问题 1.企业经营模式落后 我省大多数建材企业经营模式落后,没有形成规模经济，产业关联度和拉动力差。总体上看，仍然属于传统的简单加工和商贸一体的劳动密集型行业。由于建材行业进入门槛低，从事新技术、新产品开发的企业很少。即使是已经具有一定规模的企业，有的也还处在粗放式经营阶段，没有达到应有的档次和水平。企业的外向度低，出口创汇额度较小。 2.管理跟不上企业发展和社会形势发展的需要 由于大多企业都是中小型企业，管理上存在原始或较为粗放状态，难以形成管理上优势。 3.企业创新能力弱 创新是一个综合体系，包括理念、产品、管理模式、营销方式等等。尤其是产品方面，传统的产品样式和销售模式已越来越不能满足80、90后年轻消费群体的需要和品位。 4.没有形成向心力 我省建