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领导干部如何面对媒体 发布日期：2009-8-26 12:02:23 来源：信息中心 随着改革开放的不断深化，我国进入了矛盾凸显期和问题多发期，广大民众的民主意识普遍增强，知情权、话语权、监督权要求空前高涨。新闻舆论的地位和作用越来越重要。在此形势下，如何面对媒体、引导舆论，成了摆在我们各级领导干部面前、考验我们执政能力的一道极为重要的现实课题。正确面对媒体、有效引导舆论，决不仅仅是宣传部门的事，而是一个领导干部必须具备的基本素质，是领导干部执政能力、领导水平、工作能力的具体体现。领导干部必须全面、正确地认识和把握新形势下新闻传媒出现的新动向、新特点，努力提高面对媒体、引导舆论的能力和水平。 　　一、新形势下新闻传媒的新特点 　　近年来，科技进步突飞猛进，传播手段日新月异，颠覆了传统新闻传播规律，打破了传统新闻传播格局，突破了传统新闻传播的时空，刷新了传统新闻传播的观念。 　　（一）社会意识多元化倾向日益明显 　　从意识形态领域来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，正确的与错误的、先进的与落后的、主流的与边缘的思想观念相互交织，意识形态领域的噪音、杂音此起彼伏。所以，各级干部不断提高执政水平、不断增强引导舆论的能力，巩固马克思主义指导地位、用一元的指导思想引领多样化社会思潮的任务十分艰巨。 　　（二）舆论斗争成为政治较量前沿 　　从国际形势来看，影响世界和平发展的不稳定、不确定、不安全因素在增加。世界范围内各种文化和新闻的交流、交融、交锋日趋频繁。西方发达国家凭借其经济、科技优势，通过各种渠道，加紧对我国实施新闻渗透战略，通过新闻宣传对我实施西化、分化。特别是近年来，境外某些媒体借题发挥，蓄意炒作、抹黑中国；利用各种传播渠道，攻击我政治制度、司法制度、出版制度和新闻管理制度；插手我人民内部矛盾和群体性事件，煽动所谓“维权”运动，培植“政治异见人士”，千方百计与我争夺舆论阵地、争夺受众、争夺人心。目前，大力提高我们引导舆论的能力，有效抵御西方意识形态的传播渗透，任务十分紧迫。 　　（三）正确引导舆论的作用日益突出 　　从国内形势来看，我国的发展正处于关键时期，加之国际金融危机的影响，国内经济社会发展面临着很多困难。这一时期，既蕴藏着巨大的发展潜力，又面临着许多制约发展的深层次问题：改革进入攻坚阶段，人们对改革的预期目标普遍提高，共享改革成果的要求和愿望更加强烈，迫切需要兼顾各方利益；一些社会问题进一步凸显，群体性事件时有发生，处理人民内部矛盾的难度大大增加。在这种情况下，正确引导舆论，对于“统一思想、凝聚智慧、积蓄力量、激发活力，促进改革发展、维护社会稳定”的作用，日益突出。 　　（四）媒体的管理越来越开放 　　外国记者来华采访管理更加宽松。从2007年1月1日起，我国遵循奥运会惯例、履行申奥承诺，开始实施《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，奥运会后这一规定得到延续。外国记者来华采访，不再必须由中国国内单位接待和陪同；赴地方采访，也无须向地方外事部门申请，只须征得被采访单位和个人同意。今后，来华采访的外国记者会不断增多，外国记者在华活动的范围和自由度也会不断增大。这给我们的舆论引导和新闻管理工作带来了新的挑战，也对领导干部恰当地面对媒体提出了新要求。 　　（五）新闻报道界限日趋淡化 　　近年来，新闻传媒领域日趋融合。随着经济全球化进程的推进，国家之间的新闻界限不断被打破，新闻交流不断加强，新闻资源日趋共享。国内新闻报道条块分割的传统格局也日益被打破，新闻媒体的属地意识明显弱化，交叉采访、异地报道现象日益增多。同时，不同类型媒体的界限日益淡化，报刊、杂志、广播、电视、网络、手机等各类媒体，相互转发稿件的现象十分普遍，形成了你中有我、我中有你、相融共生的大新闻、宽传播格局。 　　（六）信息传播效率日趋提高 　　当前，信息网络高度发达，信息传播极为迅速。目前，我国拥有报纸2000多种，广播、电视台站3000多个，期刊9000多种，网民3.5亿，手机用户达5亿，潜在的信息生产者、传播者和接受者众多。特别是网络传播，无国界、不受时间限制、不受空间约束，具有很强的隐匿性、广泛性、开放性、交互性、实时性等特点，很难跟踪、很难约束、很难管理。网络新闻的采编、传播，具有时间短、成本低的特点，人人都可采编，随时随地都能传播，很大程度上满足了现代人对公共话语权的需求。同时，图、文、声、光、影等多媒体传播形式，具有直观性、通俗性、大众化的特点，对受众具有天然的亲合力、吸引力和感染力。需要高度重视的是，网络传播容易诱发大区域、多层次受众的思想和行为“共振”，这种“共振”借助网络独特的双向互动作用，循环往复，产生迭加效应，不断扩展“共振”区域，不断扩大“共振”幅度，最后可能会产生意想不到的效果。特别是受年轻网民求新、求异等