山东省2010年农业机械购置补贴实施方案.docVIP

山东省2010年农业机械购置补贴实施方案 为促进全省农业机械化事业发展，改善农民生产条件，扩大农村需求，拉动农机工业发展，2010年我省继续实施农业机械购置补贴政策。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届三中、四中全会和中央、省经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以增加农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务，继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点，兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农机自主权，引导农机企业研发生产适销对路农机产品，提高产品质量；最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动农民购买和使用农机具的积极性，扩大农村消费，拉动国内需求，促进我省经济社会平稳较快发展。 二、主要目标 （一）调动农民购买农业机械的积极性，增强农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。 （二）促进农机装备总量增加和结构优化，提高优势农产品集中产区农机装备水平，提高农业综合生产能力，建设资源节约型环境友好型农业。 （三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进丘陵山区、牧区机械化和旱作节水农业发展。 （四）促进农机工业结构调整和技术进步。 三、基本原则 （一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 （二）突出重点，兼顾区域特色，向优势粮棉油主产区倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。 （三）促进农机产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 　　（四）充分尊重农民购机的自主选择权。 ??（五）加强引导，合理布局，优化结构，提高农机组织化程度。 　　（六）操作程序科学、简便、高效。 四、实施范围及补贴规模 为使补贴政策惠及更多农民，农业机械购置补贴覆盖全省有农业生产的所有县(市、区)。省农机办、省财政厅综合考虑各地耕地面积、主要农产品产量、主要农作物播种面积、重点作物关键环节机械化水平、农作物病虫害专业化统防统治、装备结构和区域布局调整需要，结合农机购置补贴工作开展情况，确定各市及省财政直接管理县（市）（以下简称省直管县）的资金控制规模。各市农机主管部门与同级财政部门参照省里的做法，将农机购置补贴资金科学合理地分解到县（市、区），重点向粮棉油作物种植大县、保护性耕作示范县、畜牧养殖大县、农机化示范区县适当倾斜（具体安排见附件）。 八八）核资金金使用管理暂行办法》和实施方案，规范操作，统一管理。五、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类 根据中央补贴范围，结合我省农业生产实际需求，确定补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类40个小类150个品目的机具，具体补贴机具类型、补贴额度由《山东省2010年度农业机械购置补贴产品目录》公布。其中，背负式谷物联合收获机、自走式互换割台型玉米联合收获机、大蒜收获机、生姜收获机、秸秆拔柴收获机、烟苗移栽机、农用小型打井机械、手扶拖拉机、秸秆加工机械等是我省自行确定的补贴机具。 玉米联合收获机、免耕播种机、经济作物机械、植保机械是2010年补贴重点。 （二）补贴机具的确定 　 根据农业部的有关要求和国家产业政策以及我省确定2010年补贴机具范围，由各生产企业自主提出补贴产品机型，省农机部门进行汇总分类分档，确定具体补贴额，形成补贴产品目录向社会发布，同时报送农业部备案。补贴机具应是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。 （三）补贴要求 根据农业部、财政部要求，全省总体上继续执行不超过30%的补贴比例，具体按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”的原则进行测算，并在补贴目录中公布。背负式小麦联合收获机可以用省以下地方资金补贴，各地还可根据本地实际需要，利用地方