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中央驻粤国有企业政策性关闭破产职工安置方案 参考样本 一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据 关闭破产前企业名称，××年××月××日经×××以××号文件（附后）批准关闭破产。 （一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确关闭破产的基准日。 （二）政策依据。主要有：《劳动法》、《破产法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》（中办发〔2000〕11号）、《关于印发〈中央企业及下放的煤炭、有色金属企业关闭破产实施办法〉的通知》（全国领导小组〔2000〕32号）、《关于贯彻执行〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知〉有关问题的意见》（全国领导小组〔2000〕33号）、《研究辽宁部分有色金属和煤矿企业关闭破产有关问题的会议纪要》（国务院国阅字〔1999〕33号）、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》（国办发〔2003〕2号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《广东省养老保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《广东省失业保险条例》、《广东省劳动合同管理规定》（粤府〔1995〕22号）、省委办公厅省府办公厅《关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知》（粤委办〔2003〕36号）、省劳动保障厅《关于印发参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法的通知》（粤劳社函〔2003〕396号）、《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》（粤劳社函〔200〕560号1．一次性发给相当于企业所在地上年平均工资3倍的安置费，不再享受失业保险，自谋职业。安置费每人平均不足2万元的，可按2万元计发标准安排，具体发放时应体现工龄差别。 对于实行劳动合同制以前参加工作，从事井下、有毒、有害等特殊工种，且距提前退休年龄5年（含）以内的全民所有制职工，实行一次性安置，与企业解除劳动关系，但不将安置费一次性支付给本人，而由社区管理机构比照下岗职工基本生活保障标准发放基本生活费，并代缴社会保险费，待其达到提前退休年龄时办理退休手续。 3＝××万元。 2．按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并按规定享受失业保险。享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障。职工月平均工资不得低于当地最低工资标（二）实行劳动合同制以后参加工作的合同制职工，按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并解除劳动关系，按规定享受失业保险直至享受城市居民最低生活保障。属于城市居民的混岗集体工，比照合同制职工的政策安置；属于农村居民的混岗集体工，只发给经济补偿金。计发经济补偿金的工资标准按照企业破产前上年职工本人月平均工资计算，且不得低于当地最低工资标准。 1．企业2．企，所需费用按关闭破产矿山上年实际支付费用水平，由中央财政给予3年的补助。 拟移交3年安置。离退休人员管理机构人员数量按关闭破产矿山离退休人数6‰的比例核定,但一般不少于5人。离退休人员管理机构工作人员所需工资和日常支出费用，由中央财政按3年的费用安排。 离退休人员管3年年龄10年（或当破产矿山的全民所有制职工（含劳动合同制职工）执行提前5年（男55周岁，女干部50周岁，女工人45周岁）退休的政策。其中，从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其它有害健康的特殊工种职工可提前10年（男50周岁，女40周岁）退休。具体条件为：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年以上；从事井下、高温工作累计满9年以上；从事其他有害健康工作累计满8年以上。 〔2006〕560号用于发放离退休人员的基本养老金。此项费用按企业在职职工年工资总额的25%计算10年，再折半计算，即企业在25%*10年50%＝××万元。 （三）基本养老保险统筹项目外费用（省级人民政府规定项目补贴待遇处理方法。 （四）退休人员移交××市××县（区）退管机构的移交费用的项目、依据及金额，共××元。 （五）离休人员移交老干局费用的项目、依据、标准、金额，共××元（具体与当地老干局联系）。 （六）医疗保险基金原则上，由中央财政拨付给社会保险经办机构，用于发放离退休人员的医疗费。此项费用按企业在职职工年工资总额的6%计算10年，即企业在职职工6%*10年（一）1－6级工（二）7－10级工伤职工人数