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清洁生产工作进展 清洁生产工作进展 主要内容 1、2007年总局清洁生产主要工作 2、重点企业清洁生产审核工作应注意的 几个问题 3、国家环保总局内部清洁生产工作的分工 清洁生产工作进展 2007年总局清洁生产主要工作 清洁生产工作进展 1、筹备第三次工业污染防治会 2、清洁生产专项资金管理办法 3、清洁生产审核评估工作的通知 4、清洁生产与节能减排 5、清洁生产与创建国家环境友好企业 6、重点企业清洁生产审核公报 7、在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 本次会议的主题是“全面推行清洁生产,促进工业节能降耗和污染减排 ” 。 会上将讨论《关于进一步加强工业污染防治的意见》，会后拟由国办转发。 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 《意见》突出的一个新点即是全面推行清洁生产，提高工业污染防治技术水平。 清洁生产是实现污染物减排最直接、最有效的办法，通过源头预防、全过程控制达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 《意见》强化的手段之一是全面推行清洁生产，强化对“双超双有”企业的强制清洁生产审核。 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 《意见》提出的措施强调：将实施清洁生产作为节能减排的重要措施，在各级节能减排专项资金中予以重点支持。 --通过清洁生产审核阶段验收的企业，各级经济发展部门、财政部门要安排专项资金，予以适当补贴；对于完成清洁生产中、高费方案并通过验收的，其企业的污染减排量应纳入核定的减排总量。 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 --企业要按照《国家重点行业清洁生产技术导向目录》以及国家重点行业清洁生产标准和评价指标体系，积极采用先进的清洁生产工艺和技术，不断提高清洁生产水平，实现污染全过程控制。 清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会 --积极开发应用企业清洁生产的过程控制和高效、低耗经济可行的新技术、新工艺、新方法。加强最佳可行技术评价筛选、推广和示范。研究制定重点行业最佳可行技术导则，指导企业采用最优生产方式，降低污染物的排放。 清洁生产工作进展 清洁生产专项资金管理办法 《办法》拟由财政部、发改委和环保总局联合签发 ，在第三次工防会上颁布。 《办法》正在起草，主要内容是在节能减排资金中安排一项专项资金支持清洁生产，是财税支持。 清洁生产工作进展 清洁生产专项资金管理办法 《办法》将明确在什么情况下、以什么方式支持清洁生产。 清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知 《通知》拟由发改委和总局共同出台。 强调通过对审核过程及《清洁生产审核报告》提出的清洁生产实施方案的科学性、合理性、可行性进行评估论证 。 筛选一批清洁生产方案，为财政部资金支持清洁生产提供依据。 清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知 清洁生产审核评估的主要内容： 1．审核过程是否规范、真实、有效 2．审核重点的选择是否反映了企业的主要问题 3．审核报告是否如实反映了企业的基本情况 4．审核报告中是否存在物料平衡 等问题 5．企业在清洁生产审核过程中是否及时落实了无低费方案 6．清洁生产中高费方案是否科学、合理、有效 7．企业是否按国家规定淘汰明令禁止的设备、工艺 清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知 开展清洁生产审核评估工作的政策支持： 一是审核评估费用由省级发展改革委、经贸委（经委）、环保局协调有关部门解决。 二是通过审核评估的企业，其清洁生产审核费用、实施清洁生产项目优先享受地方各级政府固定资产投资、技改资金、清洁生产专项资金使用的支持。 清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排 实现污染物减排，最直接、最有效的办法就是全面实施清洁生产，通过源头预防、全过程控制达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。 清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排 ---国务院不久前批准发布的《节能减排综合性工作方案》第十六条明确提出要“全面推进清洁生产，组织编制《工业清洁生产审核指南编制通则》，制订和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系，加大实施清洁生产审核力度”，把清洁生产作为实现节能减排的一个重要手段 。 ---通过清洁生产的推进逐渐淘汰落后产能、设备，进而促进产业结构的调整，把清洁生产建设成长期性的、机制化的制度，持续不断地促进节能减排。清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基