451-公共工程契约的违约责任.pptVIP

公共工程契約的違約責任 蘇 南 聖約翰科技大學總務長/雲林科技大學營建系教授 中國政法大學法學博士候選人/中正大學法學碩士 摘 要 公共工程契約係依據政府採購法、採購契約要項及工程採購契約範本等擬定之，其內容較一般民間工程契約自為嚴謹、完整與明確，俾確保公共工程之優良品質、施工安全與如期完工，期使政府在公共工程支出達最大效益。但也因公共工程契約內容複雜，故於契約條款之解釋適用與認定，較民間工程契約更需藉助契約法及相關之法律與營建專業解釋，以兼顧公共利益與契約之公平合理。 由於我國法律制度繼受德國法，而公共工程契約大多翻譯自美國營建專業，故公共工程法制研究方法宜將營建專業的事實問題涵攝於法律解釋中。本文引進公共工程之違約責任觀念並探討，蓋違約責任為英美法上之概念，係指公共工程契約發生債務不履行時，債務人所應負擔之責任；同態樣之情況，我國以債務不履行涵攝之。惟本文認為債務不履行係基於侵權行為、違反契約義務、無因管理或不當得利而發生，其內容較違約責任顯得抽象且過度廣泛，易使非法律專業之工程從業人員陷於不利。故本文以為應透過公共工程契約的違約責任制度研究，以達成公共工程契約之公共利益與雙方當事人權利義務保障。 研究重點首在探討公共工程契約違約行為類型、違約責任構成要件及效力；情事變更原則及不可抗力於司法實務上之認定並整理相關判決。次對損害賠償原理之學說與制度、損