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转型经济中区域市场治理机制形成与演进分析 摘要：本文针对非均衡发展大国经济市场化转型表现出来的区域化梯度推进特征，区域市场治理机制形成与演进表现出的地域空间差异性、互动模仿性和趋同性特点，以公司治理结构和市场治理机制方面的相关研究文献为依据，在区域市场治理机制概念界定的基础上，研究转型经济中区域市场治理机制形成与演进的原因、阶段、规律和路径，并对我国市场经济区域化梯度推进进行解释。认为，中央政府、地方政府和企业之间资源配置权的讨价还价行为和博弈过程是引导转型经济区域市场治理机制形成与演进的关键性动因，据此，可以对经济转型区域化差异和市场经济区域化梯度推进现象做出解释。 关键词： 区域市场治理；交易规则；讨价还价 中图分类号：F121 文献标识号：A 一、 引言 在非均衡发展的大国转型经济中，市场治理机制的形成与演进表现出地域空间差异和区域分化特征。改革开放以来，我国市场经济区域化梯度推进特征明显，不同区域之间的发展差距进一步扩大，市场化差异是导致区域发展差距的主要原因之一。在高度集中的统治经济中，中央政府是资源配置的主导力量，地方政府、企业处于从属地位，经济转型就是资源配置的主导权从中央政府向市场转移的过程。事实上，任何大国经济都不可能均衡、均质发展，区域发展差异与分化客观存在着。20世纪80年代初，我国率先在东部沿海地区进行改革开放实践，建立经济特区、沿海开放城市和沿海开放地区，使这些地区享受特殊优惠政策，推进这类地区的对外开放和市场化进程。20世纪90年代上半期，我国开始制定和实施浦东开放开发战略，促进了整个长江三角洲地区的对外开发和市场经济发展。90年代后期以来，我国制定并实施西部大开发战略，促进了西部地区的改革开放和市场经济发展。我国的经济转型与市场化是从东南沿海逐渐向内地梯度推进的。为什么是东南沿海地区而不是内地成为率先推行市场化的区域，除了优越的地理区位和对外开放传统外，内在的制度安排与制度变迁是主要原因。据此，本文针对我国市场经济区域化推进的实际，对转型经济中的区域市场治理机制的形成与演进进行研究。全文共分五部分，第一部分是引言；第二部分从文献概览的角度回顾了企业治理结构与市场治理机制理论；第三部分研究转型经济中区域市场治理机制的形成与演进，构建了一个区域市场治理机制的理论分析框架，对市场经济区域化梯度推进进行解释；第四部分从经验实证的角度对中国改革开放以来区域市场治理机制的形成与演进进行考察；第五部分给出一个评论性结论。 二、企业治理结构与市场治理机制：文献概览 1、企业治理结构 企业治理结构是企业理论的重要方面，20世纪80年代以来，以公司治理（Corporate Governance）为主要内容的企业治理结构研究文献大量涌现，逐渐成为企业理论研究的热点和主流方向，涉及到企业所有权安排、产权理论、委托——代理问题、激励机制与绩效评价等多方面的内容。根据郑红亮的看法，“公司治理”一词最早在经济学文献中出现是20世纪80年代初期，而威廉姆森于1975年所提出的“治理结构”（Governance Structure）概念,与公司治理一词较为接近，在思想源渊方面可以追溯到亚当·斯密于1776年发表的《国民财富的性质和原因的研究》(郑红亮，1998，p20-22)。目前，学术界对公司治理结构概念存在不同观点，传统上存在两种相互对立的观点，亦即股东价值观（Shareholder-value Perspective）和利益相关者社会观（Stakeholder-society Perspective）。股东价值观源于新古典学派的利润最大化企业观，一些学者把其表述为公司融资者确保投资收益的各种方式（Shleif、Vishny,1998，p737）。利益相关者社会观的早期倡导者是多德（Dodd,1932）,认为公司投资者和管理者的决策会对公司的其他利益相关者产生外部效应。据此，1999年，让·梯若把公司治理结构界定为诱使或迫使经理人员内在化利益相关者福利的制度设计（Jean Tirole ,1999,p.4）。华裔经济学家钱颍一和其他一些学者则从较为广泛的意义上理解公司治理结构，他们认为公司治理结构是用于处理不同利益相关者以实现经济目标的一整套制度安排，包括如下几个方面：一是如何配置和行使控制权，二是如何监督和评价董事会、经理人员和职工，三是如何设计和实施激励机制，好的公司治理结构能够利用这些制度安排的互补性并选择一种结构来降低代理成本（钱颍一，1995；郑红亮，1998，p.21）。日裔经济学家青木昌彦（Masakiho Aoki）在界定公司治理结构时采取博弈论观，认为公司治理结构是在公司组织域控制包括投资者、工人和经理的利益相关者相机行动决策的自我实施规则（青木昌彦，周黎安译，2001，p