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一、规划背景
根据大庆市铁路沿线综合整治总体实施方案要求,对铁路沿线规划红线范围内区域进行重新规划设计,以还油还绿为主,根据城市发展和油田产能建设需要,编制整治区域概念规划、控详规划和修建性详细规划。以人为本,以改善城市环境质量,优化城市景观为目的,充分考虑寒冷地区和运动景观特点,合理进行绿化树种的配置,将铁路沿线建设成为一条生态、景观、防护于一体的绿色景观廊道。采用点线结合、突出重点的原则,生态防护与美化并重的原则,高起点规划高标准建设好景观廊道。因此我院编制《大庆市铁路沿线综合整治规划》。
二、规划原则与依据
规划原则
1、符合总体规划的原则
铁路沿线的综合整治要依据城市总体规划要求对各区段提出的具体要求,使铁路与城市建设发展相协调,充分结合沿线各区自然及人文特点,塑造具有大庆特色的铁路沿线景观。
2、点、线结合,突出重点的原则
结合铁路沿线两侧现状的具体情况,对途经建成区——点,做为重点整治的对象,对沿途连接各建成区的带型空间——线,做为重点绿化景观带的建设。
3、生态防护与美化并重的原则
铁路沿线景观绿化带的建设,不仅要考虑到构架城市整个生态体系框架、生态防护和降低噪音的作用,同时还要考虑铁路沿线做为大庆市对外窗口和门户之一,突出景观特色。
4、高起点、高标准的原则
铁路沿线综合整治规划要突出构架整个大庆市生态景观走廊的重要体系,区别于城市其它公路,道路绿化。
规划依据
《中华人民共和国城市规划法》
《中华人民共和国铁路法》
《环境保护法》
《城市规划编制办法》及实施细则
《控制性详细规划编制规范》(DB23/T744-2004)
《城市房屋拆迁管理条例》
《铁路线路设计规范》(GB50090-2006)
《大庆市总体规划》(2005-2020)
其他相关规范、法规
三、规划范围
大庆市铁路沿线综合整治规划范围为滨洲铁路大庆辖区卧里屯站至让胡路站,全长35公里,规划总占地面积约10.73平方公里。
四、规划内容及成果
大庆市铁路沿线综合整治规划分为三个阶段,即概念规划阶段、控制性详细规划阶段、修建性详细规划阶段。
(一)概念规划阶段
1、规划内容
(1)提出大庆市铁路沿线综合整治规划的范围。
(2)从地区发展战略和城市空间布局出发,对铁路沿线综合整治中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。
(3)明确大庆铁路沿线综合整治的规划定位、整治目标、空间结构模式、用地功能分区、道路系统及绿化系统的布局。
(4)研究大庆市铁路沿线生态建设,包括废气、废水、噪音等环境污染问题,重点研究沿线土地利用适宜度,借助土地生态潜力和土地生态限制的分析,划定优先发展地区、从缓发展区、不可建设区等。
(5)从城市空间形象的整体感、层次感、序列感和可识别性等方面,研究确定铁路沿线在城市中整体空间形象。
(6)对铁路沿线综合整治规划实施策略的进行系统研究,从空间结构、土地利用、产业发展、交通系统调整等方面提出了相应的政策措施。
2、规划成果
(1)文字部分: 规划说明书、文本
(2)图纸部分: 区域位置图
土地使用现状图
土地使用规划图
功能分区示意图
道路交通分析图
规划方案总平面图
沿线空间形态规划图
沿线整体景观设计图
景观系统分析图
空间及视线分析图
生态系统分析图
及其他需表达设计意图的分析图
(3)多媒体部分:汇报演示片、打大图、做图册
3、时间安排
2007年1月1日--2007年2月10日
4、规划取费
(1)取费依据:《城市规划设计收费标准》(国家物价局、建设部文件[1993]价费字168号)
(2)收费标准:15工日/公顷×85元/工日×1073公顷=136.81万元,依据《黑龙江省城市规划设计行业收费指导意见》概念规划收费标准按其相应阶段规划收费标准的40-50%收取,即136.81万元×40%=54.72万元
(二)控制性详细规划阶段
1、规划内容
(1)根据城市总体规划和分区规划对本规划范围的规划要求以及与周围环境的相互关系,确定其用地功能布局、空间结构及环境要求,提出规划设计要点。
(2)确定规划范围内用地的界线,规定用地内适建、不适建或有条件允许建设的建筑类型。
(3)规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标,规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。
(4)提出各地块的建筑体量、体型、色彩的要求。
(5)确定各级道路红线位置、控制点坐标和标高。
(6)确定规划范围内配套公共服务设施的位置,并提出重要的配套设施项目和空间环境要求,计算并列表说明规划范围内配套公共服务设施的项目、规模、用地面积、建筑面积和设置数。
(7)根据规划容量确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线。
(8)制定相应的土地使用与建筑管理规定。
(9)编制控制
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