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掌握普查方法和技巧 做好污染源普查工作 这次污染源普查,普查员和普查指导员是受政府委托,直接从事污染源普查的具体工作。当好一名普查员和普查指导员,首先应明确自己的作用,同时要明确了解自己的工作职责任务、纪律和权利。 普查员是指根据污染源普查工作需要,按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内直接承担污染源普查任务的工作人员。 条件:高中(或中专)以上文化程度,能工整、清楚地填写普查表,能独立工作;责任心强,工作细致认真;熟悉当地情况,了解环保知识,热心环保事业;身体健康。 主要来源:党政机关;企事业单位;乡镇(街道)干部;教师、大中专在校学生和未就业的毕业生;临时社会招聘及其他适合本地情况的途径。 普查指导员是指根据污染源普查工作需要,按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导、检查、质量控制等工作的人员。 条件:大专以上文化程度,具有较高的环保业务知识水平;工作认真负责,吃苦耐劳,具有一定的社会工作经验和较强的组织协调能力;熟悉当地情况,热心环保事业;身体健康,能胜任工作。 主要来源:从各级环保、农业(畜牧、渔业)、统计系统内部抽调。 普查员、普查指导员数量配备原则 每10个重点工业污染源配备2名普查员; 每40个一般工业污染源和集中式污染治理设施配备2名普查员; 每60个农业污染源或10个行政村配备2名普查员; 每80个生活污染源配备2名普查员。 每10名普查员一般配备1名普查指导员。 地方普查机构可根据本地普查工作难度、污染源密度、交通条件等因素酌情增减普查员数量。 地方各级普查办负责筛选、聘用普查员,要求2007年9月开始至10月底完成人员筛选,12月10日之前完成培训和聘用。 一、普查员、普查指导员的作用 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 三、普查员的职责任务 四、普查指导员的职责任务 五、试点经验 一、普查员、普查指导员的作用 第一次全国污染源普查是一项重要的国情调查,是一项利国利民的大事,非环保单一部门的工作。 这次普查涉及对象多、范围广,技术难度大,质量要求高,时间要求紧,任务十分艰巨。 要增强对国家负责,对政府负责,对群众负责,对历史负责的使命感。克服困难,勇于奉献,精通业务,协调进取。树立责任意识和科学态度。要注意全面掌握、重点突破的工作方法。 一、普查员、普查指导员的作用 1.污染源普查工作的具体承担者和宣传员 2.政府和普查对象之间的桥梁 3.为普查获取全面、真实、准确、及时的基础数 据,是污染源普查成败的关键 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 有依法独立行使调查、报告、监督和检查的职权。 有权查阅普查对象的原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料。 有权要求普查对象改正其填报的污染源普查表中不真实、不完整的内容。 二、普查员、普查指导员的权利和纪律 落实上级污染源普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表完成普查工作。 坚持实地调查的原则,逐家、逐项进行调查,认真细致、一丝不苟。 现场调查原则上须两人以上同行,佩带普查员工作证件。讲文明,有礼貌,不与其发生纠纷。 随身携带普查工作手册,不断改进和完善工作方法。 遵守保密规则,自觉为普查对象保密,严禁向无关人员扩散或谈论普查对象的具体情况。 三、普查员的职责任务 认真学习,积极参加培训 做好清查摸底工作 指导、协助普查对象填写普查表 核实普查对象填报的内容 配合做好相关检查、抽查 普查表的收集(装订)及交接、上报 三、普查员的职责任务 1. 普查培训 课时:普查员 2 天 指导员3 天。 教材:国家统一编发,省编补充教材。 内容:普查方案和条例,普查表、指标解释和技术规定,清查摸底、入户调查技巧,数据审核和质量控制,数据处理,档案管理等。 实践工作对调查或普查人员的要求非常高,不仅要求调查或普查员掌握调查内容、目的,更要求具有较强的沟通能力、应变能力,能够根据被调查者的心理状况、行为方式等个性化特征迅速地将被调查者拉向自己。 三、普查员的职责任务 1. 普查培训 培训方法: 分级、规范培训,分类、灵活培训。 国家对省、地市业务骨干进行培训;省对地市、县业务骨干、普查指导员进行培训;省对地市、县业务骨干、普查员进行培训。 三、普查员的职责任务 1.
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