安全管理国际标准手册2012.doc

安 全 管 理 手 册  前言 工业火灾对任何机构的人员和财产 ，都构成最主要的威胁。火灾每年都造成人员伤亡 和业务损失 。据估计 ，百分之四十五的商号在经历了小型火灾以后不会重新开业 。然而 ， 只要我们应用基本消防手段并对紧急情况有所准备 ，这类损失是可以避免的 。为了落实良 好的消 防管理措施，我们须 制订执行保护雇员及 财产的政策和规定 ，防止和/或控制火灾 并对紧急情况有所准备 。 本文件的目的是协助制造商评估自己的消防守则及对火灾紧急状态的准备情形 。对于 正在制订消防及应急计划的制造商来说 ，本文件乃是一份非常有用的指南 。 本手册分成四 个部份。 手册之第一部份 告诉我们如何 着手检查并 制订消防及应 急计 划。第二部份是须检查之物件的清单。第三部门涉及清单问题的参考资料。第四部份是涉 及援助 /信息来源以及有用的附加参考资料 。 本手册不是一种讨论一切火险及为一切设施制订应急计划的综合手册 。它不介绍消防 系统 (如：自动洒水系统和/或水管水龙软管系统)的检查，护养和运作。 消防计划的成功取决于管理层的决心 。管理层必须提出其消防及应急计划并不断支持 该计划的任何方面 。 为了确保政策 ，规定及程序的执行，明确的责任范围必须建立起来。各级管理人员必 须在消防和应急方面起到作用 。 绝不可让生命安全取决于机会或假设 。 有关本会不能负责的声明 ： 虽然本手册所含之资料及建议乃按可靠来源而编写 ，美国玩具制造业协会不能保证这 类资料和建议的正确或完整 ，也不能就其正确或完整承担责任。在特别情形之下，可能需 要其他额外的安全措施 。公司的安全人员须查阅一切由政府机构分布的适用法律及规定 。 如本指南的资料不符合上述法规 ，则我们须以政府分布的法规为准 。 在使用本手册以前 ，请与当地之消防部门，火灾保险公司，及贵公司区域内之火灾保 险局一起查阅手册 。如本指南的规定不符合上述单位之建 议，请以上述单位之建议为准 。 本制造商检查指南乃由美国玩具制造业协会所编写 ，是一项向其成员及成员之制造商 提供的服务 。在编写过程中 ，Hasbro Inc.的公司安全 及健康服务部曾提供协助。  1  检查及制订消防及应急计划的八个步骤 。 第一 步： 理解什么是消防及应急计划 ，以及为什么要制订消防及应急计划 。 什么是消防及应急计划 ？ 消防及应 急计划乃是一整套用来预 防火灾并在火灾发生时应急 的政策、程序及/或规 则。保护人员生命安全比其他一切活动更为重要。因此，消防应急计划必须被编写 、传播、 落实 、执行，并且评估。最重要的是责任范围必须建立。正如一切业务活动那样 ，经过计 划的事都能办成 。 为什么要制订消防应急计划 ？ 为什么要制订消防应急计划的理由包括 ：商业理智、道德责任及法律义务。而最重要 的是 ：雇员及他们的家属理应取得保障 ，免遭火灾危险 。 大多邮商号的东主和经理都已认识到自己对雇员的责任 ，以及消防应急计划对业务的 成本利益 。保护雇员及减少火灾所造成的潜在业务中断是符合商业理智的 。 第二 步： 建立管理层的决心和责任范围 。 消防应急计划的有效性直接取决于公司的决心和参与 。公司必须投入资源和时间来制 订和执行计划于业务 活动之中 。如不这样做 ，则雇员的生命和公司本身都可能遭受危险 。 制订计划的第 一步乃是设 一名消防应急 协调员。 该人 员将负责在 整个设施内协 调计 划。如果协调员没有相关的经历和/或消防应急经验，则他/她便须接受适当的训练和教育。 协调员不得担当管理角色 ，也不得负责执行和管理消防计划于业务活动之中 。 生产线管理人员须直接负责执行和管理消防计划 。协调员将充当行政人员及管理人员 的顾问 ，并须有足够的权力来完成他 /她的工作 。 管理层的决心须有公司政策 、程序、规则、奖励及必要的处罚所配合，以确保雇员遵 守规定 。以下为管理层决心的具体表 现： ? 建立目标 ，以制订 、执行和 /或改善该计划 。 ? 建立管理层的责任范围 。 ? 鼓励雇员参与并报告不安全因素 /措施 。 ? 投入物质设备资源及人员以支援该计划 。 ? 检查并评估该计划 。 ? 参加检查和训练 ，为雇员树立榜样 。 第三 步： 检讨现有的消防计划 。  2 在您修改 或制订消防应急计划以前 ，请尽量收集有关现有消防 应急计划和/或措施的 资料 。这些资料将可帮助您比较现有的计划及您将完成的检查 。现有的计划可能不需要改 变或只需要小的改变 ，因此 ，不必制订新计划 。 第四 步： 进行检查 。 这一步要求您全面检查设施 ，以发现现有的或潜在的不安全因素及不安全措施。为了 完成这项工作 ，可使用本