隐藏第十章非关税壁垒课件及习题答案.pptVIP

第十章、非关税壁垒 教学要点： 非关税壁垒的概念和种类，主要非关税措施，如进口配额、自愿出口限制、技术性贸易壁垒与社会标准、相机保护措施等对一国经济带来的经济效应。 重点内容： 进口配额的福利效应，技术性贸易壁垒的类别 ，利用相关分析方法对现实中的一些非关税壁垒措施的作用和效果进行合理的评估。 第一节、进口配额与“自愿”出口限制 一、进口配额 1．进口配额的含义 进口配额（Import Quotas System）是指一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。与征收关税相比，进口配额更有助于限制一国进口商品的数量。 2、进口配额的福利效应 2、进口配额的福利效应 2、进口配额的福利效应 2、进口配额的福利效应 如果一个国家要求外国政府实施自愿出口限制的政策，对该国的福利成本要高于实施关税限制进口所带来的福利成本。自愿出口限制的福利成本也至少要超过本国直接施加进口配额所带来的福利成本。 因此，如果我们根据对国家福利的影响来排列政策的话，关税要优于进口配额，而进口配额要优于自愿出口限制。 进口配额和关税的进一步比较 当完全竞争的假设不成立时, 相对于关税，配额会导致国内更高的价格 如果国内的需求增加，采用进口配额的话，相对关税而言, 价格会增加更高，因而导致更高的无谓损失 关税的使用相对比较简便和透明 相对关税, 配额的社会成本更高 进口配额和进口关税的比较 市场机制的替代 寻租现象 保护的确定性 市场结构的影响 二、“自愿”出口限制 是出口国家在进口国的压力下，规定在一定时期内，特定的商品对进口国的出口额度。超过额度就禁止出口。自动出口限额是５０年代中期日美贸易摩擦的产物、后来流行于国际贸易之中。 1、 因为进口国家可以不违反GATT的规定而又限制了外国商品的进口； 2、进口国的进口替代行业认为已经限制的进口，实现了目的； 3、同进口限额相比自动出口限额相对灵活，出口国政府在其中选择的余地大；出口国政府愿意选择自动限制。 4 、出口厂商认为它们可以在自动出口限制中得到垄断利润。 第二节、技术性贸易壁垒与社会标准 一、技术性贸易壁垒 1. 技术性贸易壁垒的定义 “技术性贸易壁垒”（Technical Barriers to Trade,TBT）又称 “技术性贸易措施”或“技术壁垒”，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。 2．技术性贸易壁垒的类别 WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。 2．技术性贸易壁垒的类别 （1）、技术法规 技术法规是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括可适用的管理规定在内的文件，如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。 2．技术性贸易壁垒的类别 （2）、技术标准 技术标准是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。可见技术法规与技术标准性质不同，其关键区别是前者具强制性，而后者是非强制性的。 2．技术性贸易壁垒的类别 （3）、合格评定程序 合格评定程序是指按照国际标准化组织(International Organization for Standardization, ISO)的规定，依据技术规则和标准，对生产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进行全面监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志，以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。 二、社会标准 1．社会标准的定义 社会标准又称社会责任标准（Social Accoutability 8000 ，简称“SA8000”）。是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品，皆符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用于世界各地，任何行业，不同规模的公司。其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核之国际标准。 2．SA8000的要求：  （1）童工： （2）强迫性劳工： （3）健康与安全： （4）组织工会的自由与集体谈判的权利 （5）歧视： (6) 惩戒性措施： (7) 工作时间： (8) 工资： （9）管理体系： 第三节、相机保护措施 1．相机保护措施的定义 相机保护措施又称对外贸易救济措施（Trade Remedy）。是指，当外国进口对一国国内产业造成负面影响时，该国政