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宁波市全民健身工程绩效评价方案 一、全民健身工程项目基本情况： 全民健身工程项目主要是为建设好群众身边健身场地，实施市民健身工程和农村“小康体育工程”，方便群众就地就近参加体育活动，提高群众身体素质，丰富群众业余生活。项目资金来源主要为体育彩票公益金及市财政资金（2005年至2008年）。 二、项目绩效评价实施方案： （一）绩效评价目的： 为加强财政资金管理，规范财政支出行为，提高资金使用效益和效率。 （二）绩效评价原则： 1、独立、客观、公正原则。 2、依靠专家，实事求是，程序规范原则。 3、目标与绩效结合原则。 4、客观判断为主与主观判断为辅的原则。 （三）绩效评价方法： 1、目标比较法。通过对财政支出产生的实际效果与预定目 标的比较，分析完成目标或未完成目标的原因，从而评价绩效的方法。 2、专家评议法。通过邀请相关领域的专家进行评议，得出评价结果的方法。 3、询问查证法。评价人员以口头或书面、正式或非正式会谈等方式，直接或间接了解评价对象的信息，从而形成初步判断的方法。 绩效评价内容： 1、目标的设定情况 2、目标的完成情况 3、项目组织管理水平 4、项目社会效益 （五）绩效评价指标体系：100% 1、目标的设定情况20% （1）设施质量的安全性。 8% 主要从器械安全性、设施安装安全性两方面考核 （2）设施布点选择的合理性。6% 主要从场地合理性、环境合理性两方面考核 （3）设施种类的合理性。6% 主要从适合人群合理性、身体各部分机体锻炼合理性两方面考核 2、目标的完成情况20% （1）投入设施的质量情况（如维修率高低等）。10% （2）投入设施的使用率。5% （3）设施设置的使用说明。5% 3、项目组织管理水平40% （1）投入设施的安全管理情况。20% （2）投入设施的日常维护及时性。20% 4、项目的社会效益20% （1）对提高群众身体素质的影响。10% （2）对丰富群众业余生活的影响。10% 由评价机构对上述指标打分，实行百分制，再按权重计算出总分值S。S≥90分为优秀，90分＞S≥75分为中等，75分＞S≥60分为合格，S＜60分为不合格。 （六）绩效评价程序： 1、前期准备阶段 （1）成立评价工作组。负责制定评价实施方案、选择评价机构和审核评价报告等。 （2）下达评价通知。内容包括评价目的、任务、依据、评价机构、评价时间和有关要求等。 2、实施评价阶段 （1）资料审核。评价机构应对主管部门或单位提交的相关资料进行审核。主管部门或单位对所提供资料的真实性和准确性负责。 （2）现场和非现场评价。评价机构可根据具体情况采取不同的评价形式。 （3）综合评价。评价机构在现场和非现场评价的基础上，运用相关评价方法对绩效情况进行综合性评价。 3、撰写评价报告阶段 （1）撰写报告。评价机构按照规范的文本格式和要求撰写绩效评价报告，绩效评价报告要依据充分，内容完整，数据准确，分析透彻，逻辑清晰。 （2）提交报告。评价机构应将评价报告在规定的时间内递交评价工作组，经评价工作组审定后，将评价结果通知被评价者。 （3）归档存查。 三、绩效评价要求： （一）成立“宁波市全民健身工程绩效评价组（下称组），成员由市财政局、市体育局、县（市、区）职能部门人员、有关专家组成，办公室设在市体育局群体处； 第一段2007年11月-12月2007年建设安装的健身路径； 第二段2008年6月-7月抽查2005-2006年建设安装的健身路径； 第三段2008年11月-12月检查2008年的建设安装的健身路径。 （）各单位进行自查，自查书面报市体育局组根据各单位情况，； （）各单位要高度重视绩效； （）各单位全民健身工程实施过程中应健管理、维护保养等机制，明确分工，责任到人； （）各单位按照《关于我市推行财政支出绩效评价的工作意见》和《宁波市全民健身工程管理实施细则（试行）》执行；