2010年度审计综合法制工作要点.docVIP

2010年度审计综合法制工作要点 2010年，审计综合法制工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全国和全省审计工作会议精神，以深入开展“审计提升年”活动为抓手，以全面提升综合法制工作水平为目标，改革创新，扎实工作，为加速审计转型、服务安徽崛起，做出新的更大贡献。 一、认真配合，扎实推进，确保“审计提升年”主题活动顺利完成 1.认真抓好“审计提升年”各项具体工作。按照省厅《关于印发全省审计机关开展“审计提升年”活动实施方案的通知》的总体要求和具体安排，全力以赴，精心组织，搞好协调，抓好落实，确保“审计提升年”活动顺利完成。 二、科学谋划，服务大局，提升审计计划管理水平 2.深化审计项目立项调研报告制度。从今年3月起，着手进行2011年项目计划编制前的调查研究工作。通过搜集、研究宏观经济信息和政策动态，走访有关部门，参加项目审计，召开社会各界人士座谈会、专家学者咨询会，函询党政领导机关、宏观管理部门等不同方式，开展广泛的调查研究，于10月底前，提出审计项目立项调研报告或审计项目立项背景资料，为科学编制审计项目计划，提供充实的基础信息支持。 3.完善审计项目库建设。在审计立项调研的基础上，继续完善省级预算执行审计、民生工程审计、政府投资建设审计三类审计项目库建设，建立和完善企业审计、重大专项资金审计项目库建设，于10月底前编印出《安徽省审计厅审计项目库（2010版）》，为制定2011年审计项目计划提供基础保障。同时，在审计管理系统中嵌入审计项目库信息资源，并与以前年度审计项目信息相链接，实现审计信息资源共享，为审计业务工作提供便捷的信息服务平台。 4.改进审计项目计划编制方式。全面启动滚动项目计划编制工作，实现年度项目计划与审计工作发展规划之间的衔接，进一步提高审计计划的连续性和前瞻性。做好年度各项目之间的整合，避免交叉重复或各自为战，初步建立起有安徽特色的财政审计大格局。积极探索和推进多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计形式，完善与审计业务部门之间的经常性沟通协调机制，积极探索综合计划部门统一编制项目计划的有效方式，提高审计计划的科学性。 5.推进以专项审计调查和绩效审计为核心的目标型、效率型审计模式。按照“控数量、保质量、抓重点、出精品”的总体要求，在控制项目总量的基础上，适度减少全省统一组织的指令性计划项目，逐步减少传统的财务收支审计等个案审计立项安排，并将其纳入预算执行审计延伸范畴或作为绩效审计、经济责任审计的基础内容，全面提高专项审计调查和效益审计的比重，深化内涵和外延。 6.强化计划执行评估制度。健全完善项目计划执行情况报告制度、检查制度和通报制度，强化跟踪监督，维护审计计划的严肃性。进一步规范和完善审计统计工作，不断提高审计项目计划执行及其结果的统计工作质量。 三、强化措施，健全体系，提升审计质量管理水平 7.改进审计管理模式。继续完善送达审计模式，改进送达审计核定办法，不断扩大送达审计范围。制定和完善审计现场管理制度，坚持以质量和效率为中心，结合审计转型和审计环境变化的要求，积极探索和推进项目矩阵式管理的有效方式。进一步深化AO与OA运用，探索在线审计、联网审计质量管理的实现形式，初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。 8.完善审计项目现场工作量核定制度。在总结去年工作经验的基础上，进一步完善审计项目现场工作量核定制度，促进科学配置审计资源，严格控制审计成本，不断提高审计效率，着力提升审计质量和工作水平。按照省厅《审计项目工作量核定办法（试行）》规定，对2010年度厅机关各处室（局）实施的审计项目，合理地核定现场工作量。 9.强化审理复核制度。从关注审计工作指导思想的贯彻落实和审计目标实现的角度，认真落实审计质量控制的各项措施，突出重点和关键环节，不断改进审理复核工作。逐步实现审计项目全过程审理制度，全面深化审理内容，重点关注审计实施的过程及结果，对重点审计项目实行关口前移。继续做好对其他审计业务文书的审理复核工作，严把审计质量关。坚持和完善审计专家制度与审计业务会议制度的有机结合，充分发挥审计专家在项目审理中的积极作用，深化审计业务会议内容和组织方式，坚持集体审议，严把审计项目质量关口。 10.改进审计项目质量检查制度。继续对厅机关实施完成的项目在移交档案室前进行全面检查；组织开展对市、县审计机关2009年度审计项目的质量检查工作，不断深化质量检查内容，加大质量检查力度，进一步创新思路，改进方法，突出重点，提升成果。在此基础上，建立健全审计项目目标责任制和重大审计质量责任追究制，逐步实现审计质量检查工作的制度化、规范化。 11.完善优秀审计项目评选制度。继续改进优秀审计项目评比工作，完善评选方法，规范评选程序，