10111013560534760推进工程建设领域项目信息公开和诚信.docVIP

推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发（2009）27号）、中治工办《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》（中治工办发（2010）1号）和《四川省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点方案》的部署和安排，大力推进工程建设领域建设项目信息公开，进一步深化诚信体系建设工作，结合住房城乡建设系统工作实际，制定本工作方案。 一、组织领导 成立四川省住房和城乡建设厅推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由厅党组成员副厅长谭新亚任组长，厅党组成员纪检组长毕志彪，厅党组成员总工程师殷时奎任副组长，领导小组成员由驻厅监察室、厅法规处、规划处、审批处、建管处、科技设计处、标准定额处、房管处、风景园林处、住房保障处、建设监察总队、质量安全监督总站、造价管理总站、招投标管理总站、执业资格注册中心、厅信息中心、省代建中心主要负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在住房城乡建设厅纪检组（领导小组及办公室人员名单见附件1）。 二、工作目标 依照国家和省有关规定，推进住房城乡建设系统建设项目信息公开和诚信体系建设，着重解决工程建设领域建设项目信息公开不规范、不透明、市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题，探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。 三、职责与分工 （一）领导小组负责组织推进全省工程建设领域建设项目信息公开和诚信体系建设全面工作，制定工作方案和计划，组织工作检查、交流和总结。 （二）各市、州、县住房城乡建设行政主管部门负责建立本地区“工程建设领域项目信息公开专栏”，并负责本地区工程建设领域项目信息的收集、整理、录入和更新工作。 （三）领导小组各成员单位按照各自工作职责制定本部门项目信息公开目录和信用目录，负责收集、整理、审核、录入、更新涉及本部门工作的项目公开信息数据和信用信息数据，指导各地做好相关工作。 （四）厅信息中心负责系统平台建设和维护，负责与省工程建设领域专项治理专栏链接的具体工作，建立全省住房城乡建设系统统一、规范、实用的信息数据库。协助业务处（室）做好相关数据的录入，指导各地做好相关工作。 四、主要任务 （一）编制和发布工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录。按照国家推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的要求，编制《工程建设领域项目信息公开目录》和《工程建设领域信用信息目录》（见附件2、3），明确信息公开的内容、范围、形式和责任主体。制定工程建设项目信息和信用信息公开标准和程序，规范有序地推进项目信息和信用信息公开工作。 （二）建立工程建设项目信息管理平台。基于四川省住房和城乡建设厅门户网（）建立“工程建设领域项目信息公开专栏”，建设全省统一的工程建设领域项目信息公开共享平台。各市、州、县住房城乡建设行政主管部门应用该平台按照职能、属地等性质录入、更新项目信息和信用信息，对工程项目招标投标、合同备案、施工图审查、施工许可、质量监督、安全生产监督、竣工验收备案等进行监督管理，形成全省统一的项目信息和信用信息数据库。 （三）及时公开工程建设领域项目信息。各市、州、县和部门应按照审批权限和职能，通过“工程建设领域项目信息公开专栏”，及时收集、整理、录入、更新和公开工程建设项目相关信息，实现工程建设项目信息的共建共享和工程建设的跟踪和监控。 （四）及时发布工程建设领域企业和个人信用信息。各市、州、县和部门应按照审批权限和职能，通过“工程建设领域项目信息公开专栏”，及时收集、整理、录入、更新和发布从业单位和从业人员信用信息，实现信用信息公开和共享。 （五）探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。围绕从业单位和从业人员的信用管理，制定并发布行业信用信息管理、良好行为和不良行为认定、信用评定管理等相关规定，建立健全失信惩戒和守信激励制度。 五、工作安排 2010年10月底前，制定《推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案》，明确任务分工。 2010年11月底前，各地依托门户网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”。 2010年12月底前，按照制定的《工程建设领域项目信息公开目录》和《工程建设领域信用信息目录》要求公开和发布相关信息。 2011年1月底前，住房城乡建设厅检查各地开展情况并进行总结通报。 六、工作要求 （一）统一认识，加强领导。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要内容，是规范工程建设秩序、维护公平竞争的市场原则的迫切需要，是完善惩治和预防腐败体系建设，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行的现实要求。各地要切实加强组织领导，要指定一名分管领导具体