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管理采购方式.ppt
采购方式 ★ 重点掌握 ● 采购方式的分类规则 ● 集中采购与分散采购 ● 政府采购 ● 招标采购 ★ 一般掌握 ● 其他采购方式 第一节 采购方式分类及选择 一、以采购方式分类 直接采购,委托采购,调拨采购 二、以采购性质分类 公开采购与秘密采购,大量采购与零星采购,特殊采购与普通采购,正常性采购与投机性采购,计划性采购与市场性采购 三、以采购时间分类 长期固定性采购与非固定性采购,计划性采购与紧急采购,预购与现购 四、以采购订约方式分类 订约采购,口头或电话采购,书信或电报采购以及试探性订单采购 五、以决定采购价格方式分类 招标采购、询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购 第二节 集中采购和分散采购 概念对比 集中采购 企业在组织结构中建立专门的采购机构,统一组织企业所需物品的采购进货业务。 分散采购 企业下属各单位,如子公司、分厂、车间或分店实施的满足自身生产经营需要的采购 。 优劣势比较 集中采购 VS 分散采购 第三节 政府采购 概念 各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金在政府的管理和监督下,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为. 特点 资金来源的公共性 采购主体的特定性 采购活动的非营利性 政府采购的社会性 采购对象的广泛性 行政性 规范性 影响力大 政府采购的目标 一是实现经济性和有效性目标 二是调节国民经济运行 三是贯彻政府在结构调整方面的意图 四是保护民族工业,支持国有企业的发展 政府采购工作流程 政府采购预算管理的程序 政府采购预算执行的程序 政府采购项目执行的程序 编制政府采购预算—人大审批—执行政府采购预算—政府采购决算 政府采购立项——审批政府采购方式——委托采购代理机构——组织政府采购活动——采购结果报批(审核政府采购项目预算的执行结果)——签订政府采购合同——政府采购合同备案——政府采购预算资金拨付。 第四节 招标采购 小资料 招标采购,就是通过招标方式寻找最好的供应商进行采购的采购方法。招标采购的基本方式主要有公开招标、邀请招标和议标。 1、公开招标,又称竞争性招标,即由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优确定中标单位的招标方式 。 2、邀请招标亦称有限竞争性招标,又可分为国际有限竞争性招标和国内有限竞争性招标。是由招标单位根据自已积累的资料,或由权威的咨询机构提供的信息,选择一些合格的单位发出邀请,应邀单位(必须有三家以上)在规定时间内向招标单价提交投标意向,购买投标文件进行投标。 招标到底存在哪些问题呢? 对项目型采购招标困难,没有统一的评值标准 实时性不好 操作环节还不科学,需要人为沟通的较多 参与投标的公司有抬标、围标行为,失去了招标的意义 招标后兑现不了标书弃标 与客户串通一气以低就高,以次充好 单线以价格制胜 整个中标后的执行过程缺少有效监督 解决招标问题的办法 人员选择 厂家支持 招标部门人际沟通 为用户制作标书 自身资源准备 第五节 其他采购方式 一、比价采购 通过在2个以上的卖方提供的产品或服务之间进行比较,并选择价格、质量等综合水平较高的卖方,与之成交。比价采购可以让买方有所比较,从而能够根据自己的需要,选择适当的卖方 二、即时采购 在恰当的时间、恰当的地点,以适当的数量、恰当的质量提供给恰当的物品 三、联合采购 多个企业之间的采购联盟行为,因此可以认为联合采购是集中采购在外延上的进一步拓展。 联合采购的实施方式 采购战略联盟 通用材料的合并采购 四、询价采购 采购者向选定的若干个供应商发出询价函,让供应商报价,然后根据各个供应商的报价而选定供应商的方法。这是一种比较通用的采购方式 询价采购的实施步骤 供应商的调查与选择 编制及发出询价函 报价单的递送与评审 合同的签订、验收及付款程序 履行保证金 思考习题 1、采购方式可根据哪些规则进行分类? 2、以采购价格分类可将采购方式分成哪几类?并简略介绍这几种采购方式。 3、论述集中采购和分散采购的优缺点。 4、招标采购有哪些步骤? 5、什么是招标采购?招标采购有哪两种方式?并谈论这两方式各自的优点和缺点。 6、对两种基本采购方式进行分析。 7、联系实际,说说发生在身边的采购方式。
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