1河南省〈中华人民共和国土地管理法〉及其配套法规行政.pdfVIP

附件1 河南省《中华人民共和国土地管理法》及 其配套法规行政处罚裁量标准 一、违反《土地管理法》第七十三条、《土地管理法实施条 例》第三十八条、《河南省实施土地管理法办法》第六十二 条（买卖或者以其他形式非法转让土地）的行政处罚 【一】处罚的法律依据 1．《中华人民共和国土地管理法》第七十三条“买卖或者以 其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管 部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改 为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和 其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收 在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条“依 照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非 法所得的百分之五十以下。” — 3 — 3．《河南省实施土地管理法办法》第六十二条“非法转 让土地，依照《土地管理法》第七十三条和《土地管理法实施 条例》第三十八条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百 分之五以上百分之五十以下。” 【二】违法行为情形和处罚标准 1．轻微违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 5 万元 （含5 万元）以下的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 15 ％。 2．一般违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 5—25 万元（含 25 万元）的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 30 ％。 3．严重违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在25—50 万元（含 50 万元）的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 40 ％。 4．特别严重违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 50 万元 以上的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 50 ％。 — 4 — 二、违反《土地管理法》第七十三条、《土地管理法实施条 例》第三十八条（擅自将农用地改为建设用地）的行政处罚 【一】行政处罚依据 1．《中华人民共和国土地管理法》第七十三条“买卖或者以 其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管 部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改 为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和 其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收 在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条“依 照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非 法所得的百分之五十以下。” 【二】违法行为情形和处罚标准 1．轻微违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 5 万元 （含5 万元）以下的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 15 ％。 2．一般违法行为的表现情形 — 5 — 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 5—25 万元（含 25 万元）的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 30 ％。 3．严重违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在25—50 万元（含 50 万元）的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 40 ％。 4．特别严重违法行为的表现情形 除依照上述法律、法规的规定处理外，非法所得在 50 万元 以上的。 处罚标准：罚款额为非法所得的 50 ％。 三、违反《土地管理法》第七十四条、《土地管理法实施条 例》第四十条的行政处罚 【一】行政处罚依据罚款 1．《