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论管理对经济增长的贡献 【原文出处】《中国矿业大学学报》：社科版 【原刊地名】徐州 【原刊期号】200102 【原刊页号】67～70 【分类 号】C3 【分类 名】管理科学 【复印期号】200110 【作者】聂锐 【作者简介】聂锐 中国矿业大学管理学院，江苏徐州 221008 【内容提要】本文引证了管理在经济增长中的现实性，说明了管理的经济学含义，论证了管 理对其他生产要素具有协同放大效应，是经济持续增长的关键因素。提出了目前这一问题研 究的难点所在。 【关键 词】经济增长/管理贡献/认识 【参考文献】 [1] 国家自然科学基金委员会．自然科学学科发展战略调研报告：管理科学[M]．科学出 版社，1995． [2]彼得•杜拉克．杜拉克论管理[M]．海南出版社，2000 ． [3]朱ｒóｎｇ＠①基．管理科学兴国之道[J]．管理科学学报，1998,(1)． [4]经济合作与发展组织(OECD) ．以知识为基础的经济[M]．机械工业出版社，1997． [5]理查德•R •纳尔森．经济增长的源泉[M]．中国经济出版社，2000 ． 字库未存字注释： ＠①原字钅加容 一、对管理贡献的现实认识 管理对经济增长有无贡献，其贡献有多大？这是我们是否真正重视管理和如何评价管理 者工作和管理水平时不可避免的问题。实际上，管理是一种增效资源，它与科学和技术成为 现代文明社会的三鼎足。管理是一种生产力，而且是一种投资小、收效大、见效快的生产力。 [1]美国把它从第二次世界大战后取得的经济发展，归功于两个因素，其中之一就是管理科 学的成熟。欧洲则把他们和美国的差距视为“管理差距”。我国在引进先进的科学技术的同 时，强调重视学习国外先进的管理，也说明了管理在经济发展中不可替代的作用。 国内外众多知名人士对管理在经济增长中的现实作用都给予了充分的肯定，美国管理大 师杜拉克在总结几十年历史时指出：“管理对推动经济发展所起的作用，与同一时期的任何 技术突破相比都可谓有过之而无不及”。[2]针对我国经济发展的现状，江泽民主席和朱ｒó ｎｇ＠①基总理都曾分别指出：“向管理要效益”，“管理科学是提高效益的根本途径”。[3] 朱丽兰也指出“科技整体的发展和转化为生产力，有效地使用和流通，如果没有相应的管理 跟上，那是没有结果的”。[4]关于科学技术和管理在经济增长中的贡献，日本有“两个轮子” 之说，美国有“三七开”之说，中国有把投资、科技、管理三者的作用按 1:3:6 比例划分的 认同。有学者评价道，人类社会创造出的价值有 50% 以上来自知识，而知识的运用有 80% 是依靠管理，只有 20%依靠工艺。或者说，企业创造的财富（价值）有 50%来自技术创新， 另外 50%来自管理，而且在技术创新的有效发挥中，80%也来自管理。[1] 由此可见，管理 对经济增长的贡献是客观存在的。 二、对管理贡献的理性认识 一个组织、一个地区、一个国家经济增长的“孵化器”和“推进器”是什么，历来是人 们争论和研究的重要经济问题，形成了众多经济增长理论和学说。[5]早期的亚当•斯密认为 是资本的积累和分工导致了经济增长，哈罗德和多马认为储蓄率事关重要，索洛则指出是资 本基础投入和技术进步，新经济增长理论则强调在资本上的技术进步。理查德•R •纳尔森从 微观经济与宏观经济的关系角度，强调了企业的组织因素和技术能力。 实际上，许多经济学家和管理学家已经认识到资本、技术、信息、知识等因素对经济增 长的作用是一系列复杂组织系统有效运行的结果，可狭义地理解为制度；如把制定和执行制 度的人考虑进来，则广义上就是管理。所有增长因素中，贡献最大的是劳动者，如何把其他 要素与劳动者有效结合，如何调动劳动者积极性和创造性，靠的是管理。换言之，我们可以 通过管理最终实现资源配置的改善和规模的节约。 从比较学角度，同一时期的不同组织、不同地区或者对于同一组织、同一地区不同时期， 尽管环境、技术、规模、结构等因素基本相同，其经济发展水平却存在很大的差异。究其根 源，是管理者素质和能力、决策、政策、机制、体制、模式、方法等管理要素的变化所致， 是管理水平决定了它的经济水平。 通常的条例、规则、制度、机制、体制的改变或将其统称为范式(paradigm)转换，就是 管理范围内管理的某种变革。先进的条例、规则等变成适合的范式转换就是管理的众多表现 形式。人们已在管理不同职能方面进行了大量的范式转换。宏观方面，我国的从“计划经济” 向“市场经济”转换，“粗放