第五章 贸易自由化与新贸易保护主义.pptVIP

第五章 贸易自由化与新贸易保护主义 国际物流管理教研室 王爽 贸易政策与措施 熟悉政府用于限制进口和促进出口的各种政策手段 了解为什么有些政府对国际贸易进行干预以限制进口、促进出口 理解为什么政府干预往往是不可能达到预期结果的 对外贸易政策 是对各国在一定时期对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。 目的在于：保护本国市场、扩大本国产品的国外市场、优化产业结构、积累发展资金、维护和发展与其他国家和地区的政治经济关系等 包括： （1）总贸易政策； （2）商品和服务贸易政策； （3）国别、地区贸易政策。 对外贸易政策的基本类型 自由贸易政策：政府对对外贸易活动不进行任何干预，既不鼓励出口，也不限制进口 保护贸易政策：为保护国内市场和国内产业，政府采取贸易干预措施，包括奖出和限入两个方面 管理贸易政策： 有组织的自由贸易 对外贸易政策的演变（P138） 16-18世纪中 资本主义生产方式的形成时期，西欧各国普遍实行保护贸易政策，以英国最为彻底 （重商主义） 18世纪中-19世纪后期，资本主义自由竞争时期出现两种类型的贸易政策：以自由贸易政策为特征（英国）和以保护幼稚工业为目标的保护贸易政策（德国） 19世纪末-20世纪初（二战前），垄断资本主义阶段以带有垄断性质的超保护贸易政策为特征（1930年美国Smoot-Hawley法案） 二战后，世界范围内出现了贸易自由化倾向 20世纪70年代中，世界掀起一股新贸易保护主义浪潮（美国） 20世纪80年代中后，管理贸易政策 20世纪90年代中，世界范围内出现了商品、劳务、资金、技术、信息流通自由化浪潮 贸易自由化的表现（二战后-20世纪70年代） 大幅度降低关税 （1）GATT范围内大幅度降低关税 （2）欧共体实行关税同盟 （内部取消关税，对外 减让关税） （3）实施普惠制GSP 减少非关税壁垒 （1）放宽或取消数量限制 （2）放松外汇管制，实行货币自由兑换 贸易自由化的主要特点（二战后） 美国成为积极推行者 各国经济的恢复和发展为贸易自由化建立了物质基础 带有浓重的政府干预色彩 各种区域性贸易集团、GATT建立 发展不平衡 （1）发达国家间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的； （2）区域经济贸易集团内部的自由化超过其对外的； （3）不同商品贸易自由化程度不同 促进了世界经济的迅速发展 管理贸易（20世纪80年代中后期以来） 介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易。 以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环境为主导，以磋商谈判为轴心， 对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协调和管理的一种贸易制度。 管理贸易、自由贸易和保护贸易的比较 管理贸易不同于自由贸易，它在一定程度上限制了自由竞争，国家之间的贸易活动夹杂了许多人为干预因素； 管理贸易不同于保护贸易。保护贸易只关心本国的经济利益，而管理贸易则是在寻求整体利益平衡的前提下，在兼顾贸易伙伴经济利益的同时，追求本国利益最大化。 管理贸易产生原因 国际政治经济关系的深刻变化 世界各国经济相互依赖的加强 发达国家竞争优势发展不平衡 地区经济贸易集团的发展 跨国公司迅速发展的要求 世界环保意识的加强要求对贸易进行协调管理 GATT的实践 保护贸易的理论 重商主义 （英国斯塔福和托马斯。孟） 保护幼稚工业理论 （德国李斯特和美国汉米尔顿） 保护就业理论（凯恩斯） 新贸易保护理论（英国高德莱） 发展中国家的保护贸易理论 （普雷维什的贸易保护论） 重商主义（资本主义生产方式准备时期） 早期重商主义（重金主义或货币差额论）：代表人物英国斯塔福 货币-金银是唯一的财富，任何商品输入都会使货币流出，减少本国货币拥有量，从而减少本国的财富，因而一过在对外贸易中就应尽可能地多输出少输入，最好不输入，只有这样一过才能迅速地增加货币，即财富的积累。 晚期重商主义（贸易差额论）：代表人物：托马斯。孟 增加财富的手段就是发展对外贸易。但必须遵循一条原则：卖给外国人的商品总值应大于购买他们的商品总值。主张扩大出口，减少外国制品的进口。 保护幼稚工业理论 （德国李斯特）——自由竞争时期 在承认自由贸易利益的前提下，主张以保护贸易为过渡，扶持有前途的幼稚工业，促进社会生产力的发展，最终实现自由贸易。 主张国家干预经济生活 强调受保护产业要有发展前途，即有潜在发展优势，经过一段时间（最多30年）保护和发展后能成长起来，并带动整个经济的发展。 什么是保护幼稚工业？ 是指当一个国家的某种工业