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一、安全生产目标管理制度和控制措施
1)年度安全生产目标
依照《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》加强安全生产管理,创造安全生产条件,落实安全防护措施,保障从业人员的安全,依据国家及集团公司或主管部门下达的年度安全生产指标,特制定本项目部的安全生产目标,具体如下:
(1)、杜绝工程建设四级以上重大安全事故;
(2)、年重伤事故频率控制在0.1%以内;
(3)、杜绝施工现场重大火灾和重大设备事故;
(4)、按建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)标准,经集团公司或部、省、市检查,所有施工现场安全达标合格率为100%;创集团公司文明工地。
(5)、按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T-2003),经上级主管部门评价合格。
2)年度安全生产控制措施
(1)根据公司职代会要求,各分公司每年年初和公司签订《安全生产责任书》,对未达标的分公司将根据《中国水利水电第十六工程局有限公司质量、安全、生产、技术管理规定》和《安全生产责任书》等条例的规定进行处罚。
(2)项目部应依据企业和分公司下达的安全生产目标,分解落实到项目部的管理人员、生产班组,并建立安全生产目标考核办法。
二、 安全技术管理制度
1)所有工程的施工组织设计(施工方案),都必须有针对性的安全技术措施。爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除、特殊架子搭设和拆除、龙门架、桥机、拌和楼的安装和拆除,施工用电等特殊工程或作业都要编制单项安全技术方案,按规定组织专家论证,否则不许开工。
2)安全技术措施要有针对性,要根据工程特点,施工方法,劳动组织和作业环境等情况,依据有关标准规范的要求提出,防止一般化。
3)施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施实行分级审批。一般
工程的安全技术措施由总工程师、工程技术部负责人组织安全和技术人员编制和审批;大型工程和特殊工程的安全技术措施由公司总工程师组织安全、技术部门编制和审批。批准后的安全技术措施应随同施工组织设计一道向参加施工的人员进行逐级交底。
4)实行分部分项工程安全技术交底制度。每个单位工程分部分项工程施工前,工程项目经理或施工技术员都要针对不同情况分别向参加施工的不同班组进行有针对性的安全技术书面交底,双方应在交底书上签字。
三、安全生产教育培训制度
3.1 安全生产教育制度
1)认真做好“三级”安全教育工作,其中新工人(包括合同工、临时工、民工、学徒工、实习和代培人员)入场,必须进行不少于40 课时的“三级”安全教育,并进行登记签字后方可上岗作业。
2)“三级”安全教育的级别划分是:一级安全教育指分公司级,教育时间不少于15 课时;二级安全教育是指项目部级,教育时间不少于15 课时;三级安全教育是指班组(岗位)级,教育时间不少于20 课时。
3)“三级”安全教育的内容包括;一级安全教育的内容为安全生产的方针、政策、法律、法规,标准、规范,行业和企业的安全生产规章制度,企业安全生产的特点等;二级安全教育的内容为项目部安全生产规章制度和要求,安全生产的特点,可能存在的不安全 因素及注意事项;三级安全教育的内容为班组(岗位)安全生产的特点,主要危险和防护要求,本工程安全操作规程,“三不伤害”自我保护要求,事故案例剖析,劳动纪律和岗位讲评等。
4)采用新技术、新工艺、新设备施工和待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须进行一次安全教育。
5)电工、焊工、架子工、爆破工、机操工、塔吊工、起重工(包括指挥),打桩机和各种机动车辆司机等特种作业人员,取得特种作业操作证后,每年必须按规定进行有针对性的专业培训,培训时间不少于20课时。
6)企业法定代表人,项目经理依法取得安全生产管理知识考核合格证外,每年接受安全培训的时间,不得少于30 课时。
7)企业专职安全管理人员除依法取得安全生产管理知识考核合格证外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40 课时。
8)企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20 课时。
9)安全培训教育实行分级管理和登记制度。
(1)经建设行政主管部门或有关主管部门许可的培训部门负责组织企业法定代表人,项目经理、安全员和从事安全培训工作的教师资格的安全培训教育工作,并实行登记。
(2)各企业、单位负责组织开展企业其他管理人员、技术人员和特种作业人员安全专业技术业务培训,负责本企业职工三级安全教育的第一级教育工作,并实行登记。
(3)项目部负责本单位职工三级安全教育的第二级教育工作,并实行登记。
(4)项目部和作业班组负责本班组职工三级安全教育的第三级教育工作,并实行登记。
3.2 安全生产培训计划
1)项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
2)项目部应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培
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