服务两型社会调研汇报材料.docVIP

潜江社会组织服务两型社会调研汇报材料 潜江市地处江汉平原腹地，素有“水乡园林”之称，全市面积2004平方公里，人口100 万，辖6个管理区（农场）、1个省级经济开发区、4个办事处、10个镇、1个原种场 。2007年，全市生产总值156.63亿元，外贸出口13800万美元，综合经济实力位居全省县市前列，今年，国务院正式批准武汉城市圈综合改革配套实验方案，作为武汉圈1+8城市之一，这为我市经济推动和社会发展带来机遇，也给我市社会组织有序发展，良性互动，促进社会进步提供了宽阔的平台。 随着社会主义市场经济体制不断健全，我市公众参与社会管理和公益服务的热情不断提高，社会组织得到了蓬勃发展，从2000年的近100余家发展到目前的288家（其中社团98家、民办非企业单位190家），遍布我市城乡，涉及社会生活的各个领域，发挥着协调社会发展、调整经济结构，缓解社会矛盾，满足百姓公共需求的作用，成为我市经济发展促进社会和谐的一支生力军。 一、高度重视，加大扶持，为社会组织融入武汉城市圈创造良好氛围 近年来，为适应社会的深刻变革，市委、市政府从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完善市场经济体制，推进社会体制创新、构建社会主义和谐社会的高度，高度重视社会组织的培育和发展，坚持以科学发展观为指导，以构建政府依法行政、行业自主决策、社会组织自律服务的多元社会治理结构为目标，采取一系列政策扶持措施，着力营造有利于社会组织发展的政策环境和社会氛围，使我市社会组织得到了良性发展。为发展服务于“三农”的农村专业经济组织，市政府出台了《关于加快培育和发展农村专业合作经济组织的通知》，明确规定农村专业经济协会兴办的实体，前两年免征企业所得税，还给予用地、用电和运输等方面的优惠。这些优惠政策和措施的到位，使我市农村专业经济协会如雨后春笋般蓬勃发展，先后成立了“水产品产销协会”、“龙虾养殖协会”等农村专业经济协会，这些协会为推动经济发展，促进社会进步起到了积极的作用。为规范我市的民办教育市场，市政府出台《潜江市民办学校管理办法》，对民办学校的设立标准、管理监督、扶持奖励与法律责任都做出了严格规定，改善了民办学校的发展环境；市政府还出台《潜江市会计建账监督管理暂行办法》及《潜江市建账监管工作实施方案》，规范了社会组织建帐行为，提高了会计信息质量，严肃了社会组织财经纪律，促进了社会组织健康发展。 二、注重培育，先行先试，打造社会组织融入武汉城市圈发展平台 我市社会组织以自我完善，奉献社会，优化整合，不断补充为发起和发展原则，活跃在经济、文化和政治生活等各个方面。特别在市场经济体制下，我市社会组织以非赢利性公共服务活动为载体，充分发挥其上下衔接，左右适应，深层渗透的社会管理与公共服务功能，在登记管理部门和业务主管部门的领导下，起到了化解矛盾，弥补断带，适时补位的作用，为潜江经济发展增添了后劲，提高了潜江国民生产总值，维护了社会发展与稳定，促进我市社会主义物质文明与精神文明建设，为我市社会组织融入武汉城市圈，推动武汉城市圈社会组织良性互动，共同发展，探索了一定的经验，其主要表现在： （一）以发展生态农业为特色，着力带领农民发家致富 我市地处水网湖区，水产养殖业较为发达，我局大力培育水产生态健康养殖为主的农村专业经济协会，并在法律法规允许的范围内放宽准入条件，降低门槛、简化程序，对重点培育的农村专业经济组织实行了免收登记费、公告费的零收费制度，减轻了民间组织负担，改善了发展环境。我市龙虾养殖协会，2006年成立之初仅有22家单位会员，108位个人会员，会员仅局限于积玉口镇从事龙虾养殖的农户，虾稻连作面积6000余亩，销售范围仅在市域内。为了使协会能够带动更多农户致富，我们多次与协会主要负责人姜友余同志进行座谈，鼓励其带领技术骨干免费向周边地区推广养殖技术，通过互帮互助达到共同致富的目的。经过这2年的努力，协会的单位会员发展到110家，个人会员2860余人，覆盖潜江、监利、洪湖、仙桃、荆州等地区，虾稻连作养殖技术因投资少，风险小，效益高，无污染等特点被潜江市科技局授予2006年科学进步特等奖，还被列为全省科技推广重点项目。截止目前，协会在潜江市域内发展虾稻连作面积已达10万亩，拥有借粮湖基地，野猪湖基地、四万湖基地、东湖垸基地、荆潜洼基地、张家湾基地等26个养殖基地，人工诱导繁育优质种虾基地5000亩，已成为全国最大的产虾基地。协会先后接待省内外干部群众达8万人次，并有美国、德国、新加坡、法国、越南、朝鲜、韩国等外国客人来协会参观学习虾稻连作技术，协会免费发放技术资料6万余份，光碟4万余盘。今年协会龙虾销量高达10500吨，总产值14700万元，虾农年人均增收近8200元。通过他们的努力，“潜江龙虾”这一无公害绿色环保食品，以优质可靠的质量赢得了国内外人士的普遍赞赏，并形成了龙