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形 式 与 政 策 论 文 高分子10-02 541004010230 汝 斌 中国房地产发展前景 自从 2009 年底至 2010 年 5 月, 国家多次采取严格的调控措施对国内重点城市的房地产 行业进行整顿, 虽然有效的抑制了国内房地产价格上涨过快的势头, 有力的打击了少数房地产开发商和投机客的炒房、 炒地等不法行为。 可是, 这仅仅是取得了暂时的成效, 如果不从根本上着手解决问题, 我所居住的苏州在房价这个问题上也依然没有得到突破, 老百姓依然不能支付天高的房价。那么等风头过后,这些开发商的炒地、炒房、捂盘惜售、抬 高房价的行为还会重新上演,还会造成老百姓买房难实际问题的存在。 那么形成这些问题根本原因到底在哪里呢?应该如何有效的解决我国房地产行业目前所面临的问题呢?下面我从三个方面阐述一些观点: 一、全国布局不合理,形成头重、脚轻、肚子空的局面 我国的房地产业的发展存在着严重的布局不合理的现象,城乡投资开发比例严 重失调, 形成头重脚轻的局面。、所谓头重;就是大多数房地产开发企业和投资人把开发投资的目标集中放在经济发 达的沿海城区和一线中心城市来发展。因为这些一线城市的特点是,经济基础发达,人口密 集度高,流动人员多,土资源紧缺,投资利益巨大,容易形成较大的投资竟争局面,从而形 成投资追风潮。 (2)、所谓脚轻;是指对于偏远欠发达区域或贫困区域,则很少有房地产开发商愿意把投 资目标放在那里, 这些地区的居民居住条件极其简陋, 当地居民的生活居住环境也相对较差, 经济基础薄弱,居民无力改善自己的居住条件,更缺少投资开发资金从而形成脚轻的局面。(3)、所谓肚空;就是指那些二、三线城市的房地产开发项目也受到很大程度上的限制, 少数投资开发企业在二、 三线城市中也只注重对高端房屋的开发和投资, 而对那些需要得到居住环境改善的广大群众却很难从中得到实际上的改善, 而各地政府又没有足够的资金来投资建设经济适用房,来改善最广大群众的基本居住条件。 二、政策导向不明确,调控措施缺乏长远目标近年来, 我国的土地出让机制是以招投标和公开拍卖为主的土地转让为主要手段, 这些都 是公开透明的, 在制度上是没有问题的。 但是这种土地转让方式只是最大限度的考虑到了各 地政府和房地产开发商的利益, 而这些房地产开发商们只有土地认购和建设成本, 而缺少社 会责任成本,造成房价节节攀高,形成富人利益效应。没有从根本上考虑到最广大老百姓的 真正利益, 所以才会造成目前我国的土地价格越拍越高, 尤其是热点地区和沿海城市的房价 一涨再涨的局面。 由于我国的房地产行业在全国没有形成一盘棋, 没有地区差别和区域政策, 势必造成哪里 投资最挣钱,哪里的房地产开发商和投资客们就会一拥而上,哪里是投资热点,哪里的地价 和房价就会涨的越高。最近一些地方认为,公开拍卖土地的方法不好,不能有效的控制土地价格 过快的上涨, 希望采取综合招投标的方法来控制土地价格过快上涨的势头。 可是大家想一想, 如果采取综 合招投标的方法来控制土地价格的过快上涨来控制房价, 是否能够真正解决广大老百姓买房 难的问题?是否能够真正的起到控制房价过快的上涨呢?我看未必如此, 而且还会产生新的 权钱交易, 产生新的腐败现象的发生, 这种方法是不可取的, 这是历史的倒退, 是掩耳盗铃。 另外, 国家近期出台了一等系列提高和限制个人二套房和三套房信贷比例以及调高利率等 措施,来收紧房地产开发项目的贷款打压楼市,虽然从目前看来起到了一定的效果,但是这 只是解决一下燃眉之急的应急措施而已,从长远来看也不利于我国房地产业的长远发展。 为什么这么说呢?因为这些一线城市和沿海经济发达地区经过几十年的建设和开发,土 地资源日益紧缺, 如果国家只从住宅信贷方面加以限制, 那么这些房地产开发企业和投资商 们将会改变其投资策略。 比如说; 他们可以在中心城市购置大量土地, 用来开发建设商务楼、 办公楼、高档商场、宾馆等来达到其增值的目的,也一样可以带动地价和房价达到长期投资 获利之目的。三、适时调整战略布局,形成全国一盘棋的格局 我认为;目前要想控制住房地产开发市场过热的势头,国家就要出台合理适度的房地产 企业发展的长远政策和策略,适时调整战略布局,在全国形成一棋盘的思想。应该在全国推 广 54321 的区域性差别调控政策。 所谓 54321 区域展性差别政策就是; 国家把全国城市按经 济发展状况划分为四类城市投资开发区域(既一线城市、二线城市、三线城市和贫困城区。首先对全国的一线城市和中心城市的房地产开发项目采取 543 的区域差别
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