加快城市化进程中农民工犯罪的法学透视.docVIP

加快城市化进程中农民工犯罪的法学透视 摘要：在改革开放和加快城市化进程，推动经济社会又快又好的发展过程中，催生了庞大的农民工群体，这一特殊群体为城市建设做出了巨大贡献。但是，由于其自身原因和社会原因滋生的违法犯罪问题也不容忽视。现今农民工已成为高犯罪群体之一，如果不加以重视和及时防控，不但对社会稳定不利，最终将影响城市经济发展。 关键词：农民工 犯罪 加快城市化进程 农民工是社会转型时期出现的一个新型的社会阶层，是我国改革开放、加快城市化进程中一支新型劳动大军。城市在享受着农民工廉价劳动力带来的飞速繁荣的同时，也被农民工的高犯罪率问题所困扰。为什么在农村遵纪守法、勤劳致富的农民，进城后却会出现违法犯罪问题？为什么农民工在城市会成为易犯罪人群？究其原因，是因为这个群体在城市生活中面临种种新的困境而无法应对。最终导致其犯罪的原因是错综复杂的，有自身内因，也有社会外因。种种的不平衡和心理落差使他们产生对社会、现实不满的不良情绪，从而极易产生攻击性、报复性的心理，最终使他们走上了犯罪的道路。解决农民工犯罪是一个长期的过程，但就目前其犯罪的自身原因及社会原因，我们应积极调动各种力量和对策，以便有效遏制农民工犯罪问题。 一、农民工犯罪的主要原因 （一）自身内因 1.农民工经济处于弱势地位，对经济利益的追求是农民工犯罪的重要原因。我国城乡二元体制的存在确立了农民的身份地位，这使得农民们即使突破地域限制进入城市，也无法突破身份限制与城市居民享有平等的就业待遇，加之大多数农民工学历、技术等综合素质偏低，这就决定了其在就业上遭受到职业、工种和岗位等障碍。这些使得农民工的经济地位处于弱势。本来从农村抱着发财梦流向了城市的农民工，都市的繁荣和城市中的“漂泊者”的巨大落差使其内心失衡，产生反社会心理，最终借助非法手段谋取个人经济利益成为选择。因此，经济弱势是导致犯罪的重要原因。 2.农民工文化水平偏低，法律意识淡薄。农民工多为小学、初中毕业，文化水平较低，辨别是非能力和自控能力较差，大多没有接受过正规的法制教育，对法律知之甚少，法律意识普遍淡薄。 3.因为歧视导致的心理失衡加剧了农民工的犯罪。根据对近几年农民工犯罪的具体情况的研究来看，其中很多犯罪案例并是不是因为经济的原因，而是源于受到不公平的待遇或是歧视而产生的心理失衡。每个人都有自己的尊严，农民工因长期受到心理上的歧视，并且得不到有效的疏解，从而在心里慢慢地种下不满的种子。这种不满也阻碍了他们与城市群体的交往与互动，成为游离于城市社会之外的边缘群体，生活在城市的底层。因此，长期积累的忌妒、压抑和愤懑的心理得不到正确释放，导致心理失衡而促使一部分人做出越轨的行为。 （二）社会外因 1.法律制度不健全、执法保护不力使得农民工权益得不到保障。当前的各种法律虽然注意到了农民工的权益保护，也制定了一些相应的规定，但由于具体适用性不强，一些恶意拖欠、克扣农民工工资的事情时有发生。再加上执法部门执法不力，致使政策在现实中难以落到实处，而农民工一方面缺乏法律意识，一方面也无法承受通过劳动仲裁和诉讼维护权益的过程中所造成的时间、精力、财力上的负担。在无法用正常渠道来保护自己的合法权益时，他们只能求救于私力救济，在讨薪时采用一些过激手段，从而诱发了许多犯罪案件。由于公权力的缺失或救济渠道的不畅通而所实施的“私力救济式”犯罪是农民工犯罪中常见的一种形式。 2.管理体制的漏洞和教育培训制度的不健全使农民工的发展机会弱化。当前，国家对农民工管理方面的法律和法规相对较少，管理流动人口的相关政策滞后，管理方式多把其看作“另类”进行“防范式”管理，管理系统弱化。并且管理体制多重管理轻服务，没有为农民工就业提供很好的指导和服务，对非正规就业用人单位和雇主缺乏有效的管理和监督。另外，农民工文化水平不高，导致职业技能差，谋生能力弱，加上教育培训项目较少，培训内容与生产和服务实际脱节，使得农民工发展机会更加少。就业不稳定和收入难以提高是诱发农民工犯罪的又一重要原因。 3.社会保障政策的空白和缺位容易使农民工铤而走险。目前我国的社会保障制度并没有实现真正意义上的市场化。实践中，农民工因缺乏社会保障，合法权益遭受损害的情况比比皆是。农民工在工作的城市无法享受到应有的社会保障，从而其生存状态处于危机之中。 二、遏制农民工犯罪的措施 从长远来看，要想解决农民工犯罪，就要加快城市化进程，消除城市、农村二元体制结构。而目前我们应积极调动各种力量和对策，多管齐下，实现综合治理，有效遏制农民工犯罪问题。 （一）制定、完善保护农民工权益的立法和社会保障制度，加大执法力度，给农民工以法律和政策的支持 随着社会的发展，针对农民工的权益涉及到劳动、居住、医疗、养老、子女教育、失业等多个方面，而现有的《劳动法》还不能很好地保护好农民工这一新型的劳动群体。因此，相