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中小型水利水电工程施工监理
摘 要:随着我国经济的快速发展,建筑市场也日益蓬勃,每年都有很多中小型水利水电工程投入建设,水利水电工程一般工期长、施工条件复杂,施工质量问题变得最为关键,从而对施工过程的要求和施工成本的控制也越来越严格,保证中小型水利水电工程的施工质量和工期,使工程按照规定的线路发展,成为了工程监理需要密切重视的问题。通过长期的实践经验,分析了中小型水利水电工程施工监理过程中出现的一些问题,并就这些问题提出有效的解决措施,为水利水电施工监理工作提供参考。
关键词:中小型 水利水电工程 监理工作 施工
1引言
近年来随着我国经济实力的大幅提升,为了满足人民日益增长的生产生活需要,大量的水利水电工程开始投入建设,且中小型水利水电工程占得比例越来越大,而由于水利水电工程本身的特点和施工中各种外来因素的影响,施工过程中总会出现各式各样问题,对工程质量、工期、成本等造成很大的影响,对于中小型水利水电工程来说,面临着更大的竞争压力,必须要达到质量好、造价低、工期短的优秀工程才能在日益激烈的竞争中保持不败之地,然而,不少施工单位不按规范施工、偷工减料的情况时有发生,因此,监理的任务和责任感就越来越大,如何完成好监理任务是摆在广大监理面前的一大问题,本文从中小水利水电工程的实际出发,分析工程施工过程中的种种问题,并给与一定的解决措施,保证监理事业健康发展。
2中小型水利水电工程施工监理和大型水利水电工程施工监理的不同点
中小型水利水电工程的投资来源由多种成份组成,导致资金不能一次性到位,监理工作难以连续性开展;而大型水利水电工程由国家或项目法人提供足额资金,监理人员相对固定且监理工作更加连续,监理工作能够连续顺利完成。
中小型水利水电工程的设计、施工单位资质及技术较低,不能根据实际情况提出最合理的设计方案;而大型水利水电工程的设计按照规定程序符合技术标准要求,施工单位有较强的自检能力。
中小型水利水电工程的投资少,点多面广,监理人员不能按专业进行分配,满足不了旁站监理的需求,这样对监理的要求加大,招收监理的难度也就变大;大型水利水电工程的资金充足,监理人员充足,监理人员业务素质相对较高,能够灵活的调配。
3中小型水利水电工程监理的职责
(1)审查设计图纸,处理好设计单位和施工单位的关系。在审查设计图纸时,监理人员需要考虑图纸是否完整、设计图纸和说明齐不齐全、设计图纸中有无差错和是否可行,以及图纸上的尺寸、标注是否一致、是否符合有关单位要求、是否满足设计规范要求等;在对图纸审查结束后,按照监理程序,与施工单位进行图纸交流并协助施工单位做好施工组织设计,督促施工质量控制体系和施工安全体系的建立落实,并对施工管理人员、技术人员是否到位,施工技术是否达到施工要求进行检查,最后对施工组织设计审查,批准开工。
(2)对施工原材料、中间产品和施工质量进行检查。有的中小型水利水电工程施工单位管理制度不太完善,对工程原材料、中间产品和施工自检的重要性意识不够,容易出现以次充好,偷工减料,过早覆盖关键环节等情况,监理就需要安排施工单位进行自检,监理单位进行抽检,综合项目划分对施工中关键环节、中间产品进行检测,其结果必须由质量监督部门批准认可才行,以确定施工原材料和质量满足设计和施工合同的要求。
(3)对施工质量进行严格控制。水利水电工程施工条件复杂,施工要求高,对于中小型水利水电工程来说施工质量控制能力更加欠缺,这就要求监理对施工质量、进度和投资目标进行协调监督,掌握质量否决权和工程计量权,明确必要的检验和抽检过程,对于中小型水利水电工程来说,由于检验设备有限,监理人员可以直接和施工单位一起现场检验和抽检,以安全施工为前提,对施工质量进行严格控制,保证合同管理目标的按时实现。
4中小型水利水电工程监理工作中出现的问题
(1)对工程监理的认识不足,质量意识低,监理工程师是受建设单位的委托,对工程建设进行管理。其中建设单位的支持和配合起着尤为重要的作用。监理工程师不光是对质量进行管理,更重要的是在委托监理的范围内能够有足够的权利,来组织协调工程的建设,完成合同所规定的监理任务。中小型水利水电工程规模相对较小,设计标准和安全系数是低一些,造成业主对工程质量不够重视,认为随随便便做工程也不会出什么问题,甚至技术干部都存在质量概念意识的混乱,什么事情都想当然办事。因而,在口头上都说质量第一,但在施工管理过程中,当质量与进度发生矛盾时,当费用紧张时,就放弃了质量控制的中心和主导地位。
(2)监理费用较低,对监理的行政干预多。中小型水利水电工程的投资来源广,监理工作难以连续性开展,监理单位采取压低监理费的方式来减少成本,导致监理人员少,人员技术能力参差不齐。监理整体队伍就会缺乏组织协调性,不能够在施工现场发现解决问题,影响工程质量。此外在招投标阶段或开工开始,有
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