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第四章 现代企业制度 企业的制度建设：从激情到理性，从自由到制衡 建立智囊班子要哈巴狗还是看家狗 　第二节 现代企业制度的概念 一、现代企业制度的概念现代企业制度是以企业法人制度为基础，以企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的，用于规范企业基本经济关系的制度体系。 (一)现代企业制度是企业制度的现代形式 　　现代企业制度中的“现代”一词具有双重含义：一是相对于我国原有的产品经济体制条件下的传统企业制度而言；二是相对于企业组织发展史的角度而言，企业组织形式的发展经历了从独资企业到合伙企业再到公司企业的过程。公司企业是进人现代社会后才大量发展起来的，它是一种现代的企业组织形式。 （二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统 　　现代企业制度是一种制度体系。现代企业制度不是企业的某一种制度，而是企业以及涉及企业的一系列制度和制度环境的统称，是现代企业法人制度、现代企业产权制度、现代企业组织领导制度、管理制度等有机结合的统一体。 （三）企业法人制度是现代企业制度的基础　　现代企业法人制度是企业产权的人格化。企业作为法人，有其独立的民事权利能力民事行为能力，是独立享受民事权利和承担民事义务的主体。规范和完善的法人企业有充分的经营自主权，并以其全部财产对其债务承担责任，而终极所有者对企业债务责任的承担仅以其出资额为限。 （四）产权制度是现代企业制度的核心　　产权制度是指以产权为依托，对财产关系进行合理有效的组合、调节的制度安排。现代企业制度是以终极所有权与法人财产权的分离为前提的。其表现为：终极所有权、法人财产权、经营权三者相互分离。现代企业产权制度就是企业法人财产权制度，在此制度下，终极所有权的实现形式主要是参与企业的重大决策，获得收益；法人企业则享有其财产的占有权、处置权等。 产权是财产所有权人对自己财产的占有、使用、收益和处分权。 产权 （所有权） （五）现代企业制度以公司制为主要组织形式 　　公司制是现代企业制度的主要组织形式，但现代企业制度不等于现代企业组织形式。公司制度是一种现代的企业组织形式，它仅仅是现代企业制度的一项组成内容，而不是现代企业制度的唯一内容。建立现代企业制度主要是公司化。这里包含两层意思：一是不能认为，建立了公司制就建成了现代企业制度，因为它还有其他丰富的内容；二是股份有限公司和有限责任公司只是现代企业制度的典型形式。 　企业拥有法人财产权，以全部法人财产独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营。企业以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业债务承担责任。 　　一方面，要求企业适应现代生产力发展的客观规律，按照市场经济发展的需要，积极应用现代科技成果，在管理人才、管理思想、管理组织、管理方法、管理手段等方面实现现代化，并把这几方面的现代化内容同各项管理职能有机地结合起来，形成有效的现代化企业管理；另一方面，还要求建立和完善与现代化生严要求相适应的各项管理制度，主要包括以下内容。 1．现代企业领导制度 　　企业领导制度的核心是关于企业内部领导权的归属、划分及如何行使等所做的规定。管理科学要求改革企业领导体制，建立和实行科学规范的公司治理。科学规范的公司治理是确立公司制度、实现公司正常运转和有效经营的基本保障，既是公司制改造的重要方面，又是国有企业改组为公司的一个难点，其中关键的问题是如何在企业领导制度方面，实现原有的那种适应产品经济体制要求的企业领导制度向能够适应社会主义市场经济体制要求的企业领导制度转变。现代企业领导制度应该体现领导专家化、领导集团化和领导民主化的原则。 2．现代企业劳动人事制度 　　企业劳动人事制度是用来处理企业用工方式、工资分配以及企业法人、经营者与劳动者在劳动过程中所形成的各种经济关系的行为准则。建立与市场经济要求相适应的、能促进企业和劳动者双方相互选择、获得最佳经济效益和社会效益的市场化、社会化、法制化的企业劳动、人事和工资制度，从而实现劳动用工市场化、工资增减市场化、劳动争议仲裁法规化，是建立现代企业制度的重要内容。 3．现代企业财会制度 　　现代企业财会制度是用来处理在企业法人与国家、股东、劳动者之间财会信息沟通和财产分配关系的行为准则，以保护股东和国家的利益不受侵犯。　　现代企业财会制度应充分体现产权关系清晰、财会政策公平、企业自主理财并与国际惯例相一致的原则。 4．现代企业破产制度　　 破产制度是用来处理企业在生产经营过程中形成的各种债权债务关系，维护经济运行秩序的法律制度。 　　　第三节 现代企业的 公司治理结构 　　现代企业所有权与经营权相分离的特点，必然要求在所有者与经