公民社会为什么值得关注.ppt

公民社会为什么值得关注？ 北京大学政府管理学院/公民社会研究中心 袁 瑞 军 副教授 2006年12月1日 有一种组织：始终伴随我们的生活 出生与健康：NPO医院、社区诊所； 教 育：幼儿园、中小学、大学、职业学校； 素质成长：青少年活动中心、课外培训班、音体美俱乐部； 事业发展：行业协会、学会、职业协会、校友会、培训班； 文化艺术：博物馆、美术馆、歌舞团、交响乐团； 休闲娱乐：兴趣爱好、文化、体育、娱乐； 困难之中：邻里互助、志愿组织； 养 老：日间照顾中心、安老院； …… 有一种组织：始终维护我们的权益 Advocacy organizations 公民权保护（平等教育权、选举权、政治参与、法律援助等） 环境保护 消费者保护（食品安全、物业维权、消协、王海/NGP、Common cause等） 性别平等 （平等就业权、劳动保护等） 边缘群体（农民工、同性恋、艾滋病人权益等） 网上blog …… 这种组织 正在行动 希望工程 母亲水窖 扶贫接力计划 “红丝带”防艾行动 26度空调节能行动 野牦牛队/藏羚羊保护 阳光10000计划 农家女 微笑列车 丽江妈妈/星星雨 红风热线/心语热线 百年职校 …… 物业维权/住房合作社/不买房运动 怒江水坝/都江堰工程 孙志刚事件 超女 苏丹红/红心蛋等事件 人大代表办公室 听证会（圆明园防渗） 法律援助（小股民、慰安妇/化学武器受害者） 社区参与 …… 公民社会（civil society）概念渊源 洛 克：与自然社会相对的人类社会； 黑格尔：与国家/政府/政治相对的经济领域； 马克思：市民社会，资产阶级 葛兰西：反专制国家的社会力量 20c90s：苏东国家转型中民间抗议团体； 公民社会的当代概念 H. Anheier：“人们联合起来以增进共同利益的、处于家庭、政府和市场之外的空间（space）。” Habermas ， “ The civil society is the realm of society， lying outside the institutionalised political and administrative mechanisms of the state and the state-regulated part of the economy，where people carry on their publicly oriented social and economic activities。” 戈登·怀特（Gordon White）： “它是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成以保护或增进他们的利益或价值”。 公民社会的类似提法 公民社会组织 ( CSO: civil society organization ) 非政府组织 ( NGO: non-government organization ) 非营利组织 ( NPO: non-profit organization ) 第三部门 ( TSO: third sector organization，USA ) 志愿组织 ( Voluntary organization ，UK) 社会经济 （social economy， FR） 社会部门 （social sector，GE） 慈善组织 ( Charitable organization ) 公共服务组织 （ Public service organization） 免税组织 ( Tax-exempt organizations ) 等等。 CSO组织类型的多样性：不是一片森林，而是热带雨林 “The nonprofit sector is a vast and diverse assortment of organizations ” ISIC：The United Nations International Standard Industrial Classification NACE：European Statistical Office/Eurostat， The General industrial Classification of Economic Activities NTEE：The National Center for Charitable Statistics at the Independent Sector （USA） The National Taxonomy of Exempt