后危机时代中国地区工业增长与投资格局.pdfVIP

年第 期《发展研究》 2010 8 后危机时代中国地区 工业增长与投资格局 陈 耀 王东升 [内容提要] 中国工业增长与投资受到国际金融危机的影响，最早表现在外向度比较高的沿海发达地区， 随后渐次向内陆地区蔓延。在工业下滑时期，以外向型经济为主的东部沿海地区工业增幅下降最大。进入复苏时 期，中部地区工业增长速度最快，其次是西部地区和东北地区；中西部地区工业在全国的份额相应提高。固定 资产投资“北上西进”的趋势依然强劲，新的增长点正在涌现。目前存在的主要问题是：沿海地区增长过于依赖 外需；中西部地区对投资依赖程度高；粗放型增长的区域特征依然突出。后危机时代，中国地区工业要努力实现 “四个转变”，即有针对性地刺激内需，实现外需拉动型向内需拉动型转变；强化自主创新能力，实现粗放型增 长向集约型增长的转变；加快发展循环经济，实现环境损害型向低碳生态型转变；引导产业有序转移，实现“移 民就业”向“移业就民”转变。 [关键词] 地区 工业增长 投资 态势 特点 问题 对策 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1003-0670 （2010）08-0007-6 国际金融危机对中国各地区经济产生了深刻影响，工 在各地区工业增长的波动中，一部分地区工业占全国 业增长和投资呈现出不同的特点，同时也出现一些值得关 的份额增加，而一部分地区工业占全国的份额减少。图3显 注的问题。进入后危机时代，各地区须要采取积极有效的 示，在国际金融危机影响下，2009年11月与2008年2月相比， 措施，加快本地区发展方式的转型，提高地区工业增长与投 西部地区工业企业产成品总值占全国的份额由13.88%升 资的科学性和协调性。 至15.67%，提高1.79个百分点；中部地区同期提高1.7个百分 一、各地区工业增长与投资的变化态势 点；东北地区提高0.59个百分点；而东部地区工业份额减少 1．工业增长速度 了4.08个百分点，下降幅度显著。 从全国来看，工业增长在2008年下半年下滑，到当年 从全国的情况来看，2008年固定资产投资维持在27% 年底工业增加值增长率仅有5.5%，之后工业增长逐步回升， 左右的增长速度，2009年第一季度固定资产投资增速明显 呈现“V”型复苏态势。各地区与全国的趋势基本一致，但 加快，随后又以30%以上的速度增加。在四大板块区域中， 是工业无论下滑还是复苏，在程度上存在明显差异。 东部沿海地区投资增速相对最低，一直处于全国平均水平 由图1可以看出，在工业增速下滑时期，以外向型经济 之下；东北地区投资增速最高，中西部地区投资增速也高于 为主的东部沿海地区，工业增幅下降在四大板块区域中最 全国平均水平 （见图4）。 大，也低于全国同期工业增长水平。进入复苏时期，尤其是 各地区投资占全国的份额也有明显的变化。图5显示， 2009年下半年，各地区工业增长普遍回升，而且速度加快； 西部地区的投资份额提高较大，从17.85%提高至23.53%， 其中，中部地区工业增长速度最快，西部地区和东北地区 增加了5.68个百分点；东北地区也有较高的份额提升；中部 次之，东部沿海地区工业增长也开始超过全国平均水平。 地区保持较小的变化；而东部地区的投资份额则明显下降， 2008年2月至2009年11月，七大区域工业增长与全国工业平 从60.14%降至41.28%，减少18.8